广东“零零柒”败诉
状告工商部门，但因擅自超出经营范围被判违法
【本报惠州电】（深圳商报记者戴广军）近日，惠州市中级法院一纸判决书，维持该市工商局作出的吊销惠州邦德民事咨询服务公司营业执照处罚决定。
2001年11月8日，惠州人周梦琪和熊文开向惠州市工商局申请登记零零柒民事调查事务所，营业执照上的经营范围是：为合法产权、商务、消费纠纷等民事事务调查，代理诉讼，寻人、寻物等。2001年12月8日，“零零柒”正式挂牌营业。
但在2001年12月28日，惠州市工商局通知周，“零零柒”营业执照副本将被收回。周梦琪和熊文开不服惠州市工商局的行政处理，于2001年12月29日向省工商局申请行政复议。
2002年4月1日，省工商局作出行政复议决定书，以公安部《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民营机构的通知》为由，驳回了周梦琪要求发放“零零柒”营业执照正本的复议请求。仍然不服的周梦琪和熊文开于是将省工商局告上法庭。
同年5月23日，广州天河区人民法院开庭审理后认定，省工商局驳回“零零柒”要求发给《企业法人营业执照》的请求是合法的。
2002年8月，“零零柒”在当地工商部门变更登记为“惠州邦德民事咨询服务公司”，经营范围主要从事民事咨询服务。
2003年9月25日，惠州市工商局依法作出吊销其营业执照的行政处罚决定。工商部门认为该公司自2002年8月份以来，在未依法取得有关许可证的情况下，擅自超出其经营范围从事国家禁止的“讨债公司”和“私人侦探所”性质的违法经营活动。邦德公司不服，向省工商局提出了行政复议申请。省工商局经审查后作出维持原行政处罚的决定。
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