包头空难初步认定非人为破坏

　　据新华社包头11月22日电22日上午11时至11时30分，包头“11·21”空难事故处理新闻发布会在包头宾馆召开。民航总局办公厅副主任徐立，国家安全生产监督管理局政策法规司司长黄毅，内蒙古自治区包头市市委常委、宣传部长董汉忠在发布会上与媒体记者见面。

　　徐立通报了事故发生时的情况，以及事故发生后国务院、内蒙古自治区、民航总局等有关部门采取的措施，重点介绍了民航总局在全国将采取安全生产管理措施，如民航总局派

出检查组到全国各地进行大检查，对ＣＲＪ－200型飞机进行安全检查，在检查期间暂停服务。

　　他还介绍了空难发生后东航公司及地方政府所采取的善后处理措施，他认为，地方政府和有关部门事发后的应急措施很到位。

　　徐立确认，机上有一名旅客持有印尼护照，遇难乘客名单正在反复核实之中，大部分已经确定。国家安全生产监督管理局政策法规司司长黄毅进一步确认，包括岸上遇难者在内，死亡人数为54人。

　　据徐立介绍，从目前调查的情况看，还没有证据和迹象表明有人为破坏因素。黄毅告诉记者，事故原因仍在进一步调查之中，目前尚未有初步结论。一旦事故调查清楚以后，国家安全生产管理局将依照事实进行处理。

　　措施

　　ＣＲＪ型飞机停飞检查

　　为确保飞行安全，民航总局22日再发紧急通知，决定从11月23日起，暂停国内ＣＲＪ型飞机执行飞行任务，进行全面检查；同时，要求各有关航空公司及时调整运力，合理安排航班，保证旅客的正常出行。

　　21日，民航总局两次下发紧急通知，采取一系列紧急措施，在全行业开展安全大检查，要求各单位、各部门严格落实安全责任和各项规章制度，切实加强安全工作。

　　调查

　　国务院空难调查小组成立

　　国务院“11·21”东方航空云南公司空难调查小组22日上午在包头成立，小组下设领导组、事故调查组和专家组。

　　在国务院“11·21”东方航空云南公司空难调查小组成立会议上，国务院安全生产委员会副主任、国家安全生产监督管理局局长王显政宣布调查小组成立。调查小组下设领导组、事故调查组、专家组三个组。

　　国务院安全生产委员会副主任、安全监管局局长王显政担任领导组组长。副组长有8名，分别是：国务院安委会办公室副主任、安全监管局副局长梁嘉琨，内蒙古自治区人民政府副主席连辑，民航总局副局长王昌顺，监察部副部长陈昌智，公安部副部长白景富，国资委党委书记李毅中，民政部副部长李立国，全国总工会书记处书记张鸣起。

　　国务院安委会办公室副主任、安全监管局副局长梁嘉琨任事故调查组组长。事故调查组下设技术组、管理组、综合组三个组。

　　专家组由飞行、适航、失效分析等方面的专家组成，专家已陆续赶到包头空难现场，协助事故调查。

　　目前，调查小组及各分组已投入紧张的调查及善后工作中。

　　飞机残骸已全部打捞完毕

　　22日上午10时记者在飞机残骸打捞现场看到，打捞黑匣子工作已经开始。

　　据当地气象部门预报，22日湖面附近气温为零下3摄氏度。飞机残骸附近湖面没有结冰，远处湖面已结冰。潜水员已开始打捞黑匣子工作，旁边的工作人员协助潜水员工作。在打捞点20米附近有七八名工作人员穿着救生衣，正在继续打捞飞机上的遗物。

　　截至下午4时30分，记者在打捞现场看到，湖里的飞机残骸已全部打捞完毕。湖面上还有四五只小船，打捞人员准备用渔网打捞湖里的遗物。黑匣子尚未找到。

　　善后

　　保险公司首批赔款已送出

　　中国保监会对包头空难事故善后理赔工作高度重视，包头“11·21”民航事故理赔工作已积极展开。

　　航意险总额超千万

　　中国人寿保险股份有限公司新闻发言人22日介绍，遇难乘客中有25人购买了共计26份中国人寿的航意险，其中一人投保了2份，每份保额为40万元。另据查实，有一名鄂尔多斯遇难乘客投保了中国人寿的康宁终身、国寿鸿瑞、国寿福星等险种，累计保额为11．1万元。目前中国人寿已将赔款送达受益人。

　　机组人员家属获赔90万

　　在包头空难中罹难的东方航空公司6名机组人员的家属22日已获得90万元保险理赔款。

　　来自总部设在上海的太平洋人寿保险股份有限公司的消息说，遇难的6名东航机组人员生前投保了该公司的团体人身意外伤害保险，其中飞行员3人，每人保额20万元；乘务人员2人及安全员1人，每人保额10万元。

　　22日上午，太平洋寿险公司已将全部赔付金额共计90万元送到遇难者家属手中。

　　再保险公司赔付大部分

　　中国人民财产保险股份有限公司已启动对东航坠毁班机的保险理赔程序。

　　目前，东航坠毁班机的损失程度基本可确认为全损，而责任险方面的赔付责任要等事故处理结果出来之后才能确定。业内人士分析，此次航空保险赔付金额无疑是巨大的，不过最终赔款的绝大部分将由国内外的再保险公司支付。