上海号称有30万的家政从业人员，据不完全统计，全市大大小小的家政公司保姆中介不下2000家。今年7月起，上海劳动保障局与保险公司联手，推出家政服务综合保险，雇主每年替保姆缴纳30元保费，一旦保姆遭遇意外伤害，最高可获赔10万元。该险一经推出立即获得各界一片叫好声。几个月过去了，记者了解到，目前参加投保的人数还不到3万。只有10%的保姆拥有保险
说到家政保险，就不得不提周岱兰。2003年底，安徽来沪保姆周岱兰在雇主家擦窗户时，不慎从楼上跌落受重伤，雇主将她及时送医院，并垫付上了首笔医疗费，周伤势严重面临瘫痪，昂贵的治疗手术费是一个来自农村的保姆所无力支付的，雇主在拿出两万元医药费之后，亦表示难以承担。此事经媒体披露之后，得到社会各界的关心和资助，使得这位不幸的保姆度过难关，终于重新站立起来。
保姆在雇主家工作时遭受意外伤害，周岱兰并非第一位，也绝不会是最后一个。这件事在社会上引起很大反响，更有媒体将保姆遭遇意外却不到保障归纳为“周岱兰现象”，我国家政保险空白成为社会关注之焦点。今年初，北京市家政协会与保险公司合作，首次推出家政服务险，有近5万名家政服务员集体投保团体险。今年7月，上海市劳动和社会保障局联同平安和太平洋两家保险公司，推出了家政服务综合保险。保险一推出，就得到社会各界的普遍认同。
目前本市保姆的工资标准普遍在800到1200元。对于雇主来说，每年出30元的保费实在不算多，却可以换来保姆一年的保障，怎么算都划算。但是记者从两家保险公司了解到，目前全市购买家政保险的还不到三万。对于号称三十万家政大军的上海市来说，这10%都不到的比例，实在是太少了。近期，徐汇区法院又对本市首起因保姆意外死亡引发的无过错赔偿案做出一审判决，雇主需赔偿死者家属死亡赔偿金、医疗费、丧葬费、交通费等共计七万元。依照最高人民法院对人身伤害赔偿所作的司法解释，司法解释第11条明确：雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。即便雇主无过错，仍需承担相应的责任。高达90%的保姆都没有家政服务保险，也就是说上海还有近20万的保姆可能会成为周岱兰第二周岱兰第三，一旦保姆发生意外，近20万的雇主同样面临经济和法律纠纷。
为保姆买保险的都是他们的雇主吗？记者在采访了沪上多家家政公司之后，得到的回答为不全是。由于保险公司允许家政公司为保姆购买家政保险，故而有相当一部分保姆的保险是她们所在的家政公司掏钱购买的。同以往熟人介绍保姆市场不同，沪上不少保姆都与家政公司签订了合同：家政公司负责保姆培训和推荐工作，雇主将钱按时缴纳给公司，保姆的工资由公司发放。
为了方于管理，家政公司事先统一替保姆购买家政保险。待保姆进入到雇主家后，公司再向雇主索要保险金，当然前提是雇主同意，不然这钱还是公司缴纳。
来帮家政公司签约的保姆中，约三分之二是公司购买的，只有三分之一是客户替雇佣的保姆购买的。家利来家政公司拥有近2000名保姆，其中80%的家政保险都是由雇主购买的，该公司的陈小姐表示，公司大多数客户都是外籍人士，相对而言，他们主观上替保姆购买意外险的意识比较强。
舒锦家政公司的规模虽不大，不过公司所属的近二百位保姆中，有不少人拥有“双保险”，除雇主替她们购买保险外，公司另外又为签约保姆购买了一份保险。该公司的蒋女士告诉记者，家政保险条例中规定，雇主替保姆购买保险，遇到更换保姆的情况，这保险也可以随着更换姓名。公司替保姆购买家政保险，是可退不和更名的。考虑到保姆的工作流动性比较大，保险起见，公司索性给所有的人都购买上一份，“花钱买个放心”。
在对那些没有购买家政保险的雇主进行调查时，十个倒有八个回答说自己运气不会那么好。“不就是打扫卫生烧烧饭，做家务哪里会有生命危险？”雇主张先生的观点颇具代表性。其实大多数雇主并不是舍不得那30元钱，主要还是在理念上不够重视，嫌投保麻烦、不了解具体情况也占了相当一部分比例，觉得请一个称心满意的保姆不易，保姆流动性大，自己都忙不过来，哪里还顾得上替保姆买保险者也不少。不都是雇主买保险钟点工徘徊在门槛外 沪上家政从业人员中，有80%的是钟点工。目前钟点工市场还比较松散，钟点工一般都是私下互相介绍或雇主之间相互推荐，钟点工由本市和外来人员两部分组成。因受多家雇主雇佣，这如何摊派保险金就成了问题。钟点共松散形的工作状态，自然也不可能要求雇主们为一个钟点工的保险而主动进行协商。于是，钟点工的保障问题就面临一种尴尬，说是可以购买保险，却因操作不便而不得不放弃。
相对于为一个家庭服务的保姆，钟点工面对的是不同的家庭不同的雇主不通的要求，比起来保姆来，似乎更容易遭受到伤害。从四川来上海打工的小谭，因为文化不高找不到合适工作，后经老乡介绍，做起了钟点工。小谭每周要做七户人家，有做饭的、有打扫卫生的，有照顾老人的，还有照顾孕妇的。一次小谭干活时不小心扭伤了腰，当时并不觉得太严重，小谭也没敢告诉雇主，忙完后又急急地赶到下一户人家。等做到最后一家，小谭在做饭时，因腰痛失手将一锅热汤打翻在地，烫伤了手脚。东家还算好，将她送去医院治疗，又给了她些钱补偿。烫伤好了之后，腰伤却越来越重，因延误的治疗时机，留下后遗症。再去找前面那家主人，可人家根本就不承认。原本做七户，因为伤痛，做工渐渐力不从心，半年后，小谭带着肉体和精神上的双重创伤回了老家。
在尚未购买保险的从业人员中，除了钟点工，在保姆市场或不规范的保姆中介中，也存在大量的被遗忘的人员。
要改变钟点工和无组织状态的家政人员缺乏保障的状况，单是要求雇主改变观念恐怕还不行，还需要各方做出相应的努力。首先，对这些人的管理应该从无组织有组织，准确掌握相关的信息，以便统一管理。其次，保险公司应考虑到钟点工的特殊性，适用推出相应的保险条款和保险方式。采访中，不少家政公司的工作人员建议，我们也可以参照新加坡菲律宾等国家的做法，将家政人员的保险列入强制性保险。
是劳动保障局有关人员再接受记者采访时表示，推出家政服务保险，需要各方有一个适应过程，同样，人的观念转变，也是需要一个过程。比如保姆意外死亡雇主无过错依旧要赔偿案之后，主动替保姆购买保险的雇主一下子就多了起来，显然有更多的都已意识到：替保姆买保险就是花钱为自己买保险。
