东西部差距仍在扩大 西部开发仍需推进 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年11月24日06:05 中国广播网 | ||||||||
笔者近日关注“西部论坛”有关新闻,其中新华社的报道中有一组数字表明,尽管西部开发战略使西部地区的发展取得了明显成效,但东西部地区发展差距仍在继续扩大。看来西部开发战略还是一个长期过程,仍需国家和西部共同全面推进。 国家西部开发办有关领导近日在“西部论坛”上讲话说,西部开发五年,西部地区GDP平均每年增长10%以上,固定资产投资每年增长20%以上。五年来,关系西部开发全局的一批
五年间,西部12个省市区经济发展速度都超过了自己的历史最高水平,并且连年超过全国平均水平。但由于历史欠账太多等原因,西部地区基础设施仍很薄弱,东西部地区发展差距仍在继续扩大。 从GDP增长率差距看,1998-2002年4年间,西部与东部的增长率都有很大提高,但西部与东部增长率的差距却由2.54个百分点扩大到8.39个百分点,呈逐年扩大趋势。从人均GDP看,西部人均GDP2002年比1998年增长33%。而同期东部人均GDP却增长41%。 从外贸和吸引外资看,实施西部大开发战略以后,西部地区实际吸收外资连续4年保持平稳增长,但与东部的快速发展相比,差距仍在继续拉大。与1999年相比,2003年西部地区在全国进出口和实际吸收外资中的比重分别下降了0.5个和1.4个百分点。 我国区域发展不平衡的问题,特别是东西部的巨大差距已经成为影响我国经济协调发展、老少边穷地区稳定和民族团结的制约因素。中国西部地区包括12个省市区,面积685万平方公里,占全国的71.4%,人口3.67亿。由于自然、历史、社会等原因,发展相对落后。中国绝大多数的贫困人口都生活在西部。在上个世纪末,西部不仅是西部人的心中之痛,也成了国家之痛。 如果幻想在短期内就能消弥这一历史差距,是有些棕于乐观。西部大开发短短五年所取得取得的新进展,还只是刚刚开了一个头,万里长征只走出了第一步,西部人一定要保持清醒的头脑,问题仍旧很多,任重道远。制约西部更快发展的原因有政策、政府职能、法制环境、市场体系建设等软环境,以及基础设施、通讯等硬环境的薄弱。其他的困难还包括,教育、卫生等社会事业严重滞后,人才流失严重,自我发展能力不足等。 西部大开发是一个长期的重大战略,将贯穿于中国推进现代化建设的全过程,所以西部要借着国家对西部地区的倾斜政策,凭着自己的苦干,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,按照完善社会主义市场经济的改革方向,不断探索西部大开发的新路子。坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,不断增强西部地区的自我发展能力。以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,推动西部地区经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 国务院西部开发办副主任李子彬在本届“西部论坛”上要求,为了尽快改变西部地区贫困落后面貌,进一步推进西部大开发,一方面要继续加强基础设施和生态环境建设,加强教育、卫生等社会事业发展,尽快改善发展的基础条件;另一方面必须加快产业结构调整,大力发展特色优势产业,促进资源优势向产业优势、经济优势转化。他说,经过5年来的积极努力,西部地区已基本具备了加快发展特色优势产业的条件。现在,要把加快发展西部地区特色优势产业作为一项重要任务,提到重要议事日程。来源:中国广播网责编:张春梅 | ||||||||