家教补课补了老师腰包？

http://www.sina.com.cn 2004年11月24日06:09 四川新闻网-成都晚报

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　本报机动记者胡健在职教师利用8小时以外办家教搞兼职，一个月少则数千元，多则上万元，巨大的收益驱动着我市有偿家教市场飞速膨胀。然而，这个规模巨大的市场的运作规则却非常简单——多年来约定俗成的惯例，既无法可依，也无规章可循，在管理、质量、税收等方面存在很大的漏洞。近日，记者走进我市的有偿家教市场进行了一番调查。

　　调查小作坊：住房当教室不久前，记者到一位熟悉的某改制初中语文教师家做客。其中一个房间引起了记者的注意：面积大约有18平方米，正中央摆着一张长条形的木桌，周围放着8张椅子。墙上挂着一个白板，还有几幅励志的字画。

　　他告诉记者，每到周末，这里就坐满了学生，都是家长通过关系找上门来补课的，也有个别是自己班上的学生。少的时候五六人，最多的时候十多人。补一次课大概两个小时，一个人60元，也有收80元的时候。他说：“我算挣得少的，有的老师收生多，一个月上万元没问题。”补课场：租房办“学校”与家庭教室相比，记者在青羊小区看到的一个补课场地就“正规”一些了。

　　这是一间一套二的民房，面积约60平方米，能容纳二十多人同时听课。记者从附近居民那里打听到，今年整个暑假，这一补课场地基本上没有闲置过，早中晚“三班倒”。现在开学了，晚上和周末也是门庭若市。一位接送孩子的家长告诉记者，补课的教师是一对夫妻，都是重点中学的，分别教数学和化学。补课费用一次100元。记者算了一下：如果每天安排一期，每期20名学生，这对教师夫妻每天就能收入2000元！有巨额收入的诱惑，难怪这些教师如此不辞辛劳。大市场：家教经济一年两亿元据记者了解，一些知名教师因为登门者多，名声在外，干脆自己办一个培训机构，或者入股办校。一位重点中学的校长告诉记者，据他了解，该校至少有一半以上的老师在做家教，其中，数、理、化和外语教师比较“吃香”。他给记者粗略地算了笔账：成都市现在有135万名中小学生，如果其中有10万人请家教，一年一名学生支付2000元，这个市场就有两亿元！争生源：抢吃“窝边草”虽然家教市场大，但并非所有的教师都可以分“一杯羹”，一些普通学校的普通教师就很难有号召力。然而，挣大钱的欲望驱使一些难耐寂寞的教师靠山吃山，瞄准自己所教班级，主动出击。

　　例如，某语文教师大吹自己高考猜题经验，吸引学生上门；某物理教师用出难题考倒一大片的策略，“帮助”学生明白请家教的重要性；某数学教师明确告诉自己的学生，请其他老师当家教就是对他的不尊重。

　　一位家长告诉记者，他女儿的班主任说服学生请家教的本领就非常超群。这位教师拟了个去他家补课的学生名单，然后就给家长打电话，百般劝服。有的家长欣然从命，希望藉此机会与班主任套近乎，使孩子受到特别关照；有的家长明知无益但不愿得罪班主任，只好委曲求全送子上门。

　　问题冲击讲坛师德堪忧有偿家教市场的繁荣反映了家长和学生的需求，在采访过程中，有不少家长反映：他们的孩子经过老师的辅导成绩提高了，但是，仍有不少教育界人士和家长认为家教市场存在不少问题。

　　问题①：教师分散教学精力。在职教师做家教，花在学生身上的精力少了，钻研教改科研的时间少了，必然会影响正常的教学质量。

　　问题②：家教使学生产生依赖心理。由于很多家教只是课堂教学的延伸甚至重复，让学生产生“课堂不听讲没关系，反正课后老师要辅导”的依赖心理，降低学生课堂效率。

　　问题③：对师德造成冲击。据了解，现在重点高中一位教师的课时费大约三四十元，而家教的收益是它的几倍，在这样巨大的诱惑下，教师如何保持自己的师德师风，处理好“8小时以内”和“8小时以外”的关系呢？

　　问题④：容易产生教育不公正。有的教师对接受其家教的学生往往更加“青睐”，对拒绝家教的学生则有失公允甚至“穿小鞋”，更为严重的，某些地方的个别教师还把考试题漏给接受家教的学生以示其教学效果。

　　问题⑤：质量缺乏监管。生产产品有质检，出了问题有消协，但家教市场由于没有相关的政策来约束和管理，因此目前还带有很大的“地下”特征，出了问题很难处理。

　　问题⑥：偷税漏税。由于大多数家教是个人行为，处于“地下”状态，因此在征税上难度很大。根据记者从市地税局了解到的情况，目前几乎没有教师就家教收入主动申报缴税。

　　问题⑦：影响教师形象。一个教师如果忙于给学生做家教，挣“外水”，对于认识问题能力有限的学生，教师的崇高形象必然大打折扣。

　　说法成都七中教务处处长陈金强：七中早就在全校教职工大会上宣布过，要求所有的行政干部不能在校外担任兼职。对于一般的教师，上班时间不准做家教，休息时间学校也不提倡去做家教。但是由于没有法律法规规定教师在8小时以外不可以从事家教，因此想阻止教师进行有偿家教是很困难的。

　　成都市教育局人事处副处长王黎明：根据《四川省教师职业行为“八不准”》和成都市委宣传部、成都市教育局《关于大力加强教师职业道德建设的意见》，要求教师“严格遵守国家法纪和学校规章制度，不以职谋私，不得以补课、辅导、复习等各种理由收受学生和家长财物”，并把这一项作为师德考核的内容，与奖惩挂钩。市教育局欢迎学生和家长举报那些有违师德的教师，一经查实，教育局将按照有关规定作出处理。

　　建议建立家教许可证制度越来越多的学生、家长希望相关部门对有偿家教进行规范引导，如成立家教管理中心，对进行家教的教师加强评估和管理，对兼职的课程、时间、收费和税收等情况进行备案；设立举报热线电话，对不负责任的家教教师给予处罚等。

　　有专家建议，应建立家教许可证制度。教师从事家教应向学校和主管部门提出申请，学校对确实“教有余力”者进行登记，发放家教许可证，并对其在学校的教学行为进行监控，一旦发现因为从事家教而影响学校教学的，应予警告，直至取消许可资格。同时，有关部门应协同对举办家教活动的时间、课时、场所进行规范，并对教师的家教收入依法征税。