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郊县中巴地下托运:安全与税收之门大开


http://www.sina.com.cn 2004年11月24日09:11 东南早报

  中巴暗中搞货物托运似乎司空见惯,司机称此为“净赚外快”。那么,“中巴地下托运”如何运作?“外快”净赚多少?又如何来监督“中巴地下托运”呢?

  早报记者赵伟文/图

  11月22日上午10时,在泉州市区刺桐路,记者登上了泉州开往安溪的闽CY3××9中巴

  捎带三份货

  这辆中巴一路捡客自不必说。

  刚过南环路,路边一男子招手。司机顺势将车拐到一处建筑空地上,车还未停稳,一个大纸箱挤了进来,由于不规则,箱外还露出了很长一截钢管。中巴调头继续上路,车门合上了,奇怪的是送货上车的男子并没上车。

  售票员摆弄了好久,开始将大纸箱放在对门的座位下,不过乘客很不方便,脚高高地翘起来。司机回头冲着售票员说了几句,最后大纸箱被搁在了车前头的发动机护板上。

  车刚起动不久,路边一坐在摩托车上的男子,挥手拦车,随后将一个白纸箱塞上车。他同样没有上车,只是在后面喊了几句。售票员边关窗户边回答。

  这个箱子自然地被搬到了前面的大纸箱旁边。

  又过了几百米,一箱东西又送上了车,送东西的人并没有上来。

  这个时候,发动机护板上已经有三箱货物了,其中一个箱子上还贴了一张纸,上面写有人名。

  司机在换挡时,见箱子有些碍手,于是用力将箱子往远处推了推。

  路途中,三箱东西有些发抖,而露在最大箱子外面的一截钢管,距排挡杆只有10多厘米,晃悠晃悠的。

  一乘客为此提醒司机。司机回说没事。

  自到车站取

  记者坐到司机斜对面的位置上,指着三个箱子,回头问售票员:“这是干吗用的?”

  “帮人托运的。”“都是你们认识的啊?”

  前面的司机笑了:“哪里,我们也不知道是谁的。”

  “那人家怎么取?”“自己到车站。”“他又没有上车,怎么去车站。”

  他介绍,车站自然有取货的人,送货的人早就联系好了。

  损坏还要赔

  “没有跟车,会不会给藏起来?”

  “哪里敢。不见了,还不找你麻烦?还有,我们行有行规,谁也不会去动别人的东西。”

  “不小心弄坏了咋办?”

  “我还没有碰到过,不过有的司机弄坏过。”

  “咋办?”“最后只好认倒霉,赔呗。”

  净赚的外快

  随后,和司机谈到托运怎么收钱的事。“刚才,怎么没有人讲价?”

  “一件5元,谁都知道。讲什么价,从来都不讲价。”

  “运这几样收多少钱?”记者指着三个纸箱说。

  “两个小的5元,这个这么大的,我看里面装的是汽车配件,起码要10元。”“这么贵?”

  “哪里,比一个座位还稍微便宜些。你去办托运说不定更贵,而且还麻烦死,这个手续,那个手续,还必须到车站去。”

  司机称,这趟托运了三件,一般般,“运气好的时候,一趟最多拉到过一两百元”。

  “不怕放炸弹上来么?”“托运的东西简单,安溪这条线,茶叶、瓷器、零件……什么都有,就是没有炸弹。而且都是纸箱子,一看一摸就知道是什么了。”司机笑了。

  “有没有看到托运的是贵重东西,就给藏起来?”

  “刚才说过了,哪里敢,有行规的。而且太贵重的东西,别人也不会这样运啊。”

  “运货都是自己赚,不用上缴。”司机称,自己更愿意运货。

  他和售票员都谈到———

  现在车多了,线路不好跑,而且交警和交通局又抓得紧,偶尔还要被罚。

  可运货简单多了,一小件也5元,只比拉一个客少一点点。

  “一分钱也不用上缴,也没有什么成本。每个司机都希望多拉一些才好。”

  每条线都有

  “这样的地下托运多久了?”

  “开这条线三年,这样托运也三年了。不过,应该更早就有了,只是当时价格便宜些,而最早也是一些长期做生意的才找我们直接托运。现在,谁都可以,方便得很。”

  “只有到安溪的才这样吗?”

  “每条线都这样搞,不过长线,如德化、永春的价格可能贵一些。”

  看车牌取货

  中午,记者坐南安回到泉州新车站的中巴,一路上,这辆中巴也托运了两箱货物。

  司机说,不只是泉州到各郊县的车托运,从郊县回泉州的车也同样托运货物。

  昨日上午,去安溪的司机称,收钱都是找取货的人,“反正有货,我们也不怕,而且开了三年的车,还没有发生过没有人领货的事。”

  在泉州新车站“落客处”,记者看到一辆中巴车到站后,几个人上去搬了箱子,然后付了钱就走了。

  现场一摩的师傅称:每天托运的东西很多,你要领货,得打个电话,让给你托东西的人告诉你车牌号。

  “看准号码,就可以领了。”

  摩的师傅称,有时,司机不放心,你还得说出东西是在哪里上的,多大的箱子,才会给你。

  “反正你得打电话问清楚了才行。”

  新车站:短途托运损失大

  早报记者赵伟

  泉州新车站有关负责人称,“地下托运”导致车站短途托运大量流失。

  11月22日泉州新车站值班站长、副经理吴雅芬称:作为车站,我们也很难控制。

  “‘地下托运’都是路上搬货上去的。我们只能控制车站,实际上我们损失了很多到安溪、永春、德化等短途的托运。”

  她说:其实,托运者就图个方便,但这种托运是得不到保障的,时常有人在车站到处找托运的货物,问我们托运的东西到哪里了。

  如果是通过车站的托运,则已经形成了一种合同关系,不见了,我们自然要负责的;但你是路上送上车的,出了事,车站也没办法。

  交通局:没保障不安全漏税

  早报记者赵伟

  对于泉州市区往返郊县的中巴车“地下托运”的现象,泉州市交通部门接受采访时明确表示称:不行。

  市交通局道路运输管理科蔡副科长称:这种现象存在很久了,是各线中巴车私自搞的“地下托运”。

  “不管长途短途,托运必须要到车站,绝对不允许在半路将箱子抬上车运过去就算了。”

  他称,有时投诉电话打过来说自己托运的东西不见了,一调查才知道原来不是走正规渠道,而是在路上托运的,这样,我们查起来难度就大多了。地下托运有几大坏处———

  首先,托运的货物没有保障。不出意外倒还好,但一旦出现什么纠纷,到时候,没有凭证,谁能说清楚。而且,即使投诉过来,没有凭据,处理不了。

  其次,不安全。万一箱子里装了酒精、汽油什么危险品,那到时候,就不只是对司机和售票员构成威胁,也对车上所有乘客构成了人身财产安全的威胁。

  还有,托运是一项经济活动,正常的都应缴税,但这种地下托运则会造成漏税。不过,蔡副科长称,这种“地下托运”都是在路上发生,交通部门查起来也相当困难。

  而地下托运的,一般都是鞋样服装样什么的,即使上车检查,如果推称是乘客的行李,执法人员也很难办。

  评论

  托运带来的思考

  走叉

  托运的人就是为了节约一下时间,因为“中巴地下托运”方便、省事;而对于中巴司机,更是到门的生意,没理由不做。

  车站称,对其正规的短途托运有相当影响;交通部门也明确表示反对。

  谁错了?暂不讨论。

  只是,既然有这么多的人通过中巴地下托运,那这个市场是实实在在存在的。“中巴地下托运”是否存在危险,托运的物品是否得到保障,是市场规范和安全层面的问题。

  单从市场的角度出发,问题简单清晰,一个愿打,一个愿挨,中间没有诱惑、没有欺骗。

  那结论是,出现“中巴地下托运”,要么是我们目前的正规市场没有提供这样的托运产品,要么正规托运市场的交易成本(包括经济的和时间的)太高,市民不愿理睬。

  有人说市场的力量如种子,我们只有去引导、去规范,并努力提高正规托运市场水平、细分托运市场、提高服务水平,而没有武断限制市场的理由———这是过去的计划,不是现在的市场。


 
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