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广东秋后算帐专项调查天价月饼成本引发争议


http://www.sina.com.cn 2004年11月24日09:41 南方都市报
    今年中秋期间,一款款包装考究、镶金嵌银的天价月饼不仅让普通老百姓惊诧莫名,显然也引起了政府相关职能部门的强烈关注。日前,国家发改委下达了《有关月饼成本价格专项调查》的通知,于是,广州的月饼成本价格调查随之紧急展开。

  老百姓不禁嘀咕开了:中秋期间月饼价格大战如火如荼的时候,不见政府部门干预,如今在市场上已经难觅月饼踪影的时候,才来兴师动众调查月饼成本,意义何在?天价月饼究竟是市场催生还是市场畸价?行政调整月饼价格会
否干预正常的市场运作?

  ■记者调查

  广州无天价月饼投诉

  今年中秋节前后的那一场月饼价格大战,相信很多人都印象深刻,月饼高价纪录一次次被刷新,消费者的神经一次次被刺激。

  在人们的印象里,上千元的月饼已经不足为奇,河南、山东、天津相继推出上万元的高价月饼,已经足以让人惊叹,没想到时隔不久,昆明又推出了标价31万元的天价月饼——除了小小的几块月饼,里面居然包含有100多平方米的住房一套。

  月饼价格如此离谱,引起了人们警觉。省物价局透露,为了还原中国第一饼月饼的真正面目也为了打击腐败,省人大代表曾就此专门提出建议,要求物价部门调查。11月下旬,国家发改委明确下达调查月饼成本任务。作为广氏月饼产地之一的广东,立即开始了专项调查。

  广东这次主要对广州、深圳、佛山、潮州四地的月饼成本价格进行专项调查,调查内容将涉及月饼原材料价格、人工费、管理费等生产成本和市场销售价格等方面。11月25日前,各城市的月饼成本调查结果,将统一汇报至省物价部门。

  目前,广州酒家、莲香楼、陶陶居等主要广氏月饼生产厂家和三至四家大型卖场都已将相关成本资料上交至市物价部门。物价部门将在综合分析的基础上,提出规范月饼市场价格秩序的政策建议,并提出适当的价格管理办法。市物价局表示:至今为止,广州市还没有接到过天价月饼的投诉,而从整体上看,广州市月饼的价格还算比较理性的。

  ■观点交锋

  天价月饼要不要管?

  应由市场自发调节

  李先生(媒体从业人员):有人买就有人卖。月饼价高价低,均由市场自发调节,这也是市场发育完善后细分的一种体现。有人爱买高价月饼,那是消费者个人喜好的事。行政管市场,容易管死。

  商家促销手段而已

  吴小姐(广告公司职员):月饼是节令性食品,销售期较短,因此在市场开发和销售方面,厂家也是用尽心思。能卖出高价,那只能说明市场策略和促销手段有效,是否涉及送礼等腐败行为,与商家无关,更与月饼无关。

  天价月饼是腐败道具

  方女士(国家公务员):天价月饼无论是买家还是卖家,都心知肚明卖的送的是啥,月饼不过是腐败的道具罢了。认同天价月饼,就是认同天价腐败,放任腐败行为,政府肯定要管一管才行。

  天价月饼水分太多

  陈先生(拍卖公司老总):天价月饼里有很多水分应该挤掉,且不说月饼包装,其附属物就有赶搭节日销售的嫌疑,很多物品一经节令搭配,身价猛涨,这显然危害了正常的市场秩序,损害了消费者利益。

  月饼价格调查是作秀?

  秋后算账有何用

  彭先生(私营企业主):中秋节前后,月饼价格高达上千过万的时候不进行价格成本调查,现在来做,政府部门是不是在作秀摆姿势啊?商家把该赚的钱都赚了个盆满钵满,秋后算账再来调查有什么用?又到哪里找得出确凿有力的证据来证明商家虚抬了物价?

  月饼调查是头痛医脚

  冯先生(某律师事务所执业律师):对高价月饼进行价格调查有一定合理性,但总感觉政府部门有点头痛医脚。试想,节日腐败不过是腐败为自己找的一个借口,高价月饼更是借口的借口,从国家干部的角度去治腐才是根本。

  可预防下一轮节日腐败

  周先生(中学教师):做价格调查,是为了预防下一轮的节日腐败,其现实意义不能抹杀。再说政府还有宏观调控市场的职能和义务,难道放任天价月饼、天价楼宇或天价大餐等不管,就不为失职?管比不管好。

  政府作为值得肯定

  钱女士(广州某高校教师):商品的价格不能严重背离价值。天价月饼说到底是有人借节日之名行腐败之实。有关部门进行价格调查,是政府作为的一种表现。其操作时机是迟是早,不是主要问题,而这种积极探索如何净化社会风气、平衡市场价格的行动本身,值得肯定。

  ■部门说法

  调查成本防止欺诈

  市物价局有关领导:尽管是执行国家、省相关部门的成本调查任务,但从客观上讲,月饼成本价格调查的最终目的是想摸清广州月饼市场的生产和销售领域有没有存在采取不正当的价格手段谋取暴利等现象,行动本身对广州市民和广氏月饼品牌的成长都是有益的。

  按照国家发改委、省物价部门的相关要求,目前广州市已正式启动对重点月饼生产厂家和销售商家的调查,其最终调查结果还未形成。不论是月饼还是其它商品,如果在调查过程中发现确有通过价格欺诈、不明码标价、不按标价出售、囤积居奇等种种不正当价格手段或竞争手段违规生产经营商品、并扰乱市场价格秩序的,一经查出,都将严格按照国家《价格法》的相关规定进行处罚。

  扰乱秩序有权干预

  省消协宣传部江主任:天价月饼是否侵害消费者利益,不能笼统一概而论。如果天价月饼物有所值,月饼的质量及其附属物的质量符合质量标准,那就不叫侵犯消费者利益。毕竟产品价格要由市场来进行调节。但有一个前提,就是天价月饼不能违反相关的法律法规,不能扰乱市场的正常秩序。如果相关行业权威部门鉴定认为,天价月饼的销售确实扰乱市场秩序,给市场带来很大的负面影响,那么行政管理部门就有权干预调节天价月饼的市场价格。

  ■专家论道

  价格调查有利规范市场

  杨卫华(中山大学税收与理财研究中心主任、教授、中国税务学会理事):“天价月饼”是在一定时期内市场经济体制不够成熟的情况下出现的一种扭曲现象,是包装严重超值商品的一种表现。

  “天价月饼”之所以存在,不外乎三个原因,一是公费购买;二是“工资福利化”的结果,即本来属于个人的薪金,单位不用工资或奖金形式下发,而是以月饼等福利的形式间接下发;最后则是送礼风的表现之一,是以送月饼为名行送其他礼物之实。因此,“天价月饼”是跟规范的市场经济体制不相容的,是市场发育不完善的一种表现。而国家发改委对月饼成本进行调查是理所当然的,因为规定、调整和监督价格是市场经济条件下政府应有的职责与职能,价格成本调查是政府对某类商品价格畸高进行的合理干预。调整月饼价格,必能对维护正常的市场运作秩序起到积极作用。


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