南京首次差额票决5位区县长建议推荐人选(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月24日13:17 南京报业网-南京日报

南京市首次差额票决5位区县长建议推荐人选　　【南京日报报道】（记者　王润涓　刘晓）昨天上午，中共南京市第十一届委员会举行第十次全体会议，审议并无记名投票表决了四城区和一郊县的区县长建议推荐人选，其中4区区长建议推荐人选实行了差额票决。会议由市委常委会主持。市委书记罗志军要求，加快推进干部工作中的民主，不断深化干部人事制度改革，进一步完善选人用人的决策机制，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式之一。

　　据悉，我市的11个区县委今年任届期满，将召开党代会选举产生新一届区县委领导班子。根据党的十六届四中全会关于深化干部人事制度改革和发展党内民主的有关要求，市委研究决定，运用去年公推公选白下区、雨花台区区长人选的成果，采取“公推票决”方式产生部分区县长建议推荐人选。10月中旬以来，我市在市委全委会成员、市级领导干部、市委市政府工作部门负责人、区县四套班子主要领导范围，组织了民主推荐；市委根据民主推荐的结果，在听取并综合方方面面意见、分析有关区县领导班子现状及被推荐人选情况的基础上，研究确定考察建议人选，报省委组织部考察同意，提出了4个区的8位区长建议推荐人选和1位县长建议推荐人选，提请市委全委会进行表决。全委会在充分酝酿的基础上，无记名投票表决产生出5名区县长建议推荐人选，其中4名区长建议推荐人选均经差额表决产生。这5名人选将报省委同意后，按照法定程序分别提交有关区县的人民代表大会选举。

　　罗志军在会议结束时讲话。他说，市委全委会全体成员对5名区县长举行差额票决，这是市委在完善选人用人决策机制上的有益尝试，是我市推进干部人事制度改革的又一重要举措，对于充分发挥全委会作用，完善选人用人决策机制，确保选准用好干部具有重要意义。在新的形势下，加快推进干部人事制度改革，必须按照党的十六届四中全会精神和省委十届八次全会的要求，根据中央的一系列规定，坚持扩大民主，完善考核，推进交流，加强监督，建立起广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

　　罗志军要求，一要加快推进干部工作中的民主，进一步完善选人用人的决策机制。区县党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，以及市委、市政府工作部门正职的拟任人选和推荐人选，由市委常委会提名并提交市委全委会无记名投票表决，逐步扩大差额表决的比例和范围；二要加快建立科学的政绩考评体系，积极推行差额考察制度和量化测评考察方法，注重考察干部廉洁、团结和作风方面的情况，不干事、不干净的“带病”干部，不得纳入选拔范围，不得进入任用程序，坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”；三要加快完善能上能下的竞争机制，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式之一，继续开展区县长、市级机关部门主要负责人、企业经营管理者的公推公选，逐步做到经常化、制度化。继续推行市、区县联动公开选拔领导干部，扩大局级领导职位竞争上岗范围。制定出台党政领导干部任期制度，坚决调整不称职、不胜任现职的干部，对民主测评不称职票超过1／3，经组织考核认定后，予以调整；四要加快优化领导班子结构，突出抓好“一把手”的建设，特别是区县党政一把手的配备，要完善区县党委常委会的组成结构，逐步扩大党政领导班子交叉任职，增强班子的整体功能；五要加快推进干部交流。今后，新提拔担任区县党委、政府领导班子成员，应有计划地安排一部分易地交流任职；新提拔担任区县党委正职以及纪检、审判、检察机关和组织、公安等部门的主要负责人，一般要易地交流任职。现任区县党委、政府领导班子成员，以及现任纪检、审判检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，在同一职位上任满5年的，应当有计划地进行交流，任满10年的，必须交流；六要加快企事业单位干部人事制度改革，坚持把党管干部原则同市场化选聘企业经营者相结合，通过组织推荐、公开招聘、竞争上岗、民主选举、市场中介机构推荐等多种方式选拔企业经营管理者，大力推进企业经营管理者市场化、职业化进程。