省委常委、市委书记王国平昨日在市直部门负责人座谈会上强调，要把握形势，明确目标，落实责任，依靠群众，坚持从严，加强保障，围绕全市中心工作，切实维护好杭州政治社会稳定大局，努力打造“首善之区”，在构建和谐社会上在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。
王国平和市委副书记、代市长孙忠焕，市委常委、秘书长顾树森，市委常委、市公安
局党委书记吴鹏飞一起，听取了市委政法委、市信访局关于进一步深化创建“平安杭州”、维护社会稳定工作和处理信访突出问题及群体性事件、解决人民内部矛盾的总体思路和重点举措的汇报。
王国平指出，市有关部门认真贯彻落实十六届四中全会精神，坚持“立党为公、执政为民”，践行科学发展观和正确政绩观，在打造“平安杭州”、构建和谐社会上迈出了扎实的一步。全市上下认识更加统一，责任更加落实，措施更加到位，成效更加显著。当前，各级各部门要高度重视政治社会稳定中存在的突出问题，居安思危，防患于未然。
王国平强调，明年，我市要以加强党的执政能力建设总揽全局，坚持“发展、创新、稳定、为民”总要求，推进“五大战略”，破解“七大难题”，打造“平安杭州”，发挥龙头、领跑、示范、带头作用。综合治理和信访工作要围绕以上目标，切实维护好杭州政治社会稳定大局。要以落实创建“平安杭州”责任制和信访工作责任制为重点，建立市、区县（市）、街道（镇）、社区（村）四级工作网络。当前，要对今年落实两个责任制的情况进行认真督查和考核，尽早研究制定明年的两个责任制，并进一步落实处理群体性事件领导小组责任制。
王国平强调，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，是一切工作的出发点和落脚点。要坚持服务群众、引导群众“两手抓”，把“一切为了群众”和“一切依靠群众”统一起来。既要落实“群众利益无小事”的要求，把群众的安危冷暖、柴米油盐、衣食住行放在心头，真正把主人的小事作为公仆的大事来抓，努力取得破解“七大难题”的阶段性成果，让老百姓每年都看到实在的变化，得到实在的好处；又要以保持共产党员先进性教育活动为载体，加大对群众的教育、引导力度，加强基础工作，充分发挥社区和村级组织作用，加强思想政治工作，探索新时期解疑释惑、理顺情绪的新途径、新方法，加大舆论宣传，多做“活血化淤”工作，引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。要坚持从严方针、严字当头，在从严打击、从严管理、从严教育上狠下功夫。
王国平还要求进一步充实有关部门的工作力量，做到有人管事；切实增加投入，做到勤俭节约，做到有钱办事；坚持制度建设先行，为维护稳定提供法制保障，做到有章理事。
孙忠焕在讲话中指出，当前，正处在发展黄金期，经济转轨期，矛盾凸现期，加快经济建设是维护社会稳定的前提、基础和支撑点。稳定不仅是社会问题，也是政治问题，既事关老百姓安居乐业，又事关党和国家长治久安。各级各部门要进一步提高对维护政治社会稳定的认识，在谋发展中把稳定摆在突出位置。要进一步建立健全各种预警机制，妥善处理各种矛盾，兼顾不同层面群众的利益问题。要高度关注老百姓最现实、最关心、最直接的问题，把破解“七难”真正落到实处。要切实加强信访工作，完善信访工作机制，层层落实责任，把问题解决在基层，同时要以解决问题为核心，依法畅通群众正常信访渠道，引导群众理性、合法信访。要进一步健全机制，畅通社情民意渠道，加强思想政治工作，有效发挥人民调解和司法机关作用，探索化解新形势下人民内部矛盾的新路子。
(记者杨泽伟 杭州日报)
