“要把一切适宜公开的规划工作全部置于阳光之下。”浙江省建设厅厅长陈继松昨天在全省城乡规划领域推行“阳光规划”电视电话会议上说。从12月1日开始，“阳光规划”将在全省规划领域正式实施。
陈继松指出，推行阳光规划既是城乡规划事业健康发展的内在要求，也是加强廉政建设的需要。阳光规划的实施，可以使城乡规划置于社会监督之下，防止暗箱操作。
事前公示事后公布
杭州、绍兴和温州是率先实行阳光规划的三个试点城市。在昨天的会议上，三市规划局主要负责人作了典型交流发言。发言紧扣两个字：透明。“何谓阳光规划，就是要提高规划的透明度。”杭州市规划局城乡规划办公室徐主任介绍说，正式施行阳光规划后，从规划方案出台到建设项目批准，将全程实行公开化。
浙江省建设厅《关于在全省城乡规划领域推行阳光规划的意见》，确立了三公示、三公布（告）一报告制度：城乡规划事前公示、事后公布，城乡规划调整公示，建设项目事前公示、事后公告，城乡规划违法案件查处公布以及城乡规划报告制度，所有这些，必须通过固定的公示场所、新闻媒体、广告牌、网络等方式，及时向社会公布。
调整规划要听证
《意见》对一些重要区域及重要项目的规划公示时间提出了明确要求。其中规定，历史文化名城（保护区）保护规划以及专项规划等重要的规划项目公示时间不应少于15天，其他规划公示时间不应少于10天。
另外，意见还明确了听证会制度。对于已经批准的城乡规划强制性内容进行调整的，必须就调整的规划意向进行公示，并按规定组织专家进行论证，必要时还应当召开听证会。各地要积极创造条件建立城乡规划数据库，并通过固定网站向广大群众提供查询服务。
一年来调整了50多个项目
从2003年杭州、绍兴、温州三市试行阳光规划以来，三市纷纷采用张贴公示、登报公示等方式向社会公开规划内容。记者昨天从杭州市规划局了解到，1年多来，杭州市公示建设项目约280个，在吸纳各方意见和建议后，最终对50多个建设项目的局部进行了调整和修改。
“在听取社会意见对项目进行修改后，明显比原来的规划更符合城市发展的长远利益，也更贴近公众利益，在很大程度上避免了许多因规划而引起的矛盾。”徐主任说。
(记者金立鹏 都市快报)
