宝安城市化交出好答卷

　　宝安城市化交出好答卷

　　全部实现“农转非”等9个100％，1至10月主要经济指标全面大幅攀升

　　【本报讯 】（深圳商报记者郝又满李胜）宝安加快城市化进程总结表彰大会昨日举行，标志着该区城市化工作圆满完成。

　　会议对9个“城市化工作先进街道”、40个“城市化工作先进单位”、52名“城市化工作突出贡献工作者”和291名“城市化工作先进个人”进行了表彰，率先试点完成城市化的龙华街道被特别授予“突出贡献奖”。

　　记者获悉，宝安城市化有效地推动了当地经济社会的全面发展。今年1至10月，宝安全区实现生产总值622亿元、规模以上工业总产值1768亿元、地方财政一般预算收入26亿元，分别较去年同期增长23.6％、26.9％和19.9％。

　　12.4万村民高高兴兴“农转非”

　　去年10月30日，市委市政府召开加快宝安、龙岗两区城市化进程动员大会后，宝安区立刻成立了城市化工作领导小组，并以龙华作为试点，然后在全区全面推进城市化进程。

　　经过为期1年多的努力，宝安展开了有史以来对区情、镇（街道）情、村情最彻底全面的调查，全面完成了镇村两级行政体制改革、村及村小组集体经济股份制改造、村民户口农转非、计生衔接、社保、市政公共设施移交等各项任务，以12.4万村民100％完成农转非、507个农村集体经济组织100％完成股份制改造、54所公办村小学100％移交政府接管、33个公园等市政设施100％移交接管、5.5万原村民100％加入社保、2.1万老人100％领取养老金、8个镇100％“镇改街”、127个村100％“村改居”、5170名出嫁女招郎女100％股权配置等9个百分之百为城市化工作交出了一份优异答卷。

　　出嫁女、招郎女不再入“另册”

　　城市化是一场行政、经济管理体制上的重大变革，触及原村集体经济及村民在土地、经济社会等各方面的利益。城市化之初，不少村民抱有疑虑，担心在作为集体经济股份制改造前提的村集体资产清产核资中，合法权益能不能得到有效保障。为了让广大村民放心，宝安严把清产核资和资产评估关，全部采用招标方式聘请专业会计师事务所负责。为了增加透明度，改制过程中资产状况始终向村民公开，充分尊重村民意见。西乡某村公布资产时，村民反映有漏报村集体土地的情况，清产核资人员马上重新核实统计，直至村民完全认同为止。

　　出嫁女、招郎女原来在各村大都列入“另册”，其股权问题长期悬而未决，也是这次城市化工作中的一大难点。宝安将这一问题看作是立党为公、执政为民的一件大事，妥善解决了这个由来已久的老大难问题。经过层层细致的工作，各社区都把出嫁女、招郎女股权分配条款写入各社区（组）股份合作公司章程，确保了出嫁女、招郎女本人及其亲属在获得股权方面与其他村民的一致性。目前，宝安全区5170名出嫁女、招郎女在股权配置上全部得到了与其他村民同等的待遇。

　　“老百姓在城市化中得到好处最多”

　　去年12月9日，龙华龙胜村73岁的彭石祥老人做梦也想不到，当了一辈子农民的他在这一天领到了养老金。“这真是一份大礼啊！说来说去，还是我们老百姓城市化中得到好处最多。”和他一样，宝安2.1万名退休老人从此每个月都能领到800元左右的养老金。

　　今年2月，作为此次城市化中首批“移管”的村小学，龙华街道松和、上芬、民治、清湖等4所公办村小学移交政府管理，过去的区、镇、村三级管理时代对学校投入“踢皮球”的现象从此不复存在。股份合作公司卸下了每年对学校建设维护、教师补贴这块沉重的包袱，今后所有的支出全部由政府承担。民治社区居民党支部书记张新平告诉记者，村办小学移交政府管理后，社区每年可省下100多万元的资金投入。在这次城市化中，宝安51所村办小学全部顺利移交给政府管理，松和小学校长温国良对此的评价最为到位：“村小学移交，社区的担子轻了，校长的腰板硬了。”

　　龙华龙胜村的陈芳感受最深的则是，“城市化以后，小区里卫生环境好多了，打扫卫生的人更准时更认真了”。这是因为，城市化以后，宝安367条道路、33个公园、12个广场等市政公共设施全部移交区有关部门接管，保洁这样的问题已由过去的村村各自为政转变为“大城管大市政”下的街道市政服务中心统一管理。

　　副市长梁道行出席总结表彰大会。

　　作者:深圳商报记者郝又满李胜 发表评论