好项目不愁钱不缺地

　　深圳经济亮点观察

　　好项目不愁钱不缺地

　　我市117个在建重大项目完成投资185亿元

　　【本报讯】（深圳商报记者徐明天）来自市统计局的相关数据表明，今年1至10月，我市完成全社会固定资产投资总额873.85亿元，同比增长24.8％，增幅比去年同期提高了3.2个百分点。其中，重大项目建设完成情况良好。在宏观调控的大环境下，尽管水、电供应形势紧张，但全市117个在建重大项目完成投资185亿元，占年度计划的77％，比去年同期高出2个百分点。

　　重大项目建设全面提速

　　10月30日，华润万象城最大的主力店Réel时尚生活百货率先开业，标志着总建筑面积达18.8万平方米的超大型室内购物中心建成并投入使用。而在深圳市发改局2004年重大项目计划的安排表上，这个项目原定于明年6月份才竣工。

　　项目方负责人告诉记者，由于今年水、电供应相对紧张，工程进度一度受到影响，而一些设施因为要与地铁接驳等问题也曾困扰工程进展。对此，深圳市相关部门负责人亲自督阵，协调解决每一个具体问题，可以说有求必应。不仅没有耽误一天工期，反而提前建成一期工程。此外，备受关注的中集重型机械厂东部分厂项目，由于抓得紧，协调力度大，其建设速度也大大提高。

　　事实上，纵观今年前10个月重大项目建设，三大特点引人注目。一是续建项目和竣工项目完成情况均较理想。1至10月，竣工项目完成投资55亿元，占年度计划83％；续建项目完成投资96亿元，占年度计划93％。自8月份起，续建项目完成投资所占年度计划的比例连续3个月超过竣工项目。二是电力燃气、商贸物流类项目完成年度计划。1至10月，电力燃气类项目完成投资27亿元，占年度计划的102％；商贸物流类项目完成投资30亿元，占年度计划的95％。三是公路和公用事业类项目后期投资增长快。10月份公路和公用事业类项目完成投资分别占年度计划的7％和15％，创年度单月投资增长幅度新高。16个公路项目中有15个开工，一批公用事业类项目单月完成投资6亿元，拉动投资增长。

　　分工负责齐抓共管

　　4月30日，深圳市委常委、常务副市长许宗衡主持召开东部电厂建设协调会议，内容涉及公司注册、项目审批、土地使用、淡水水源、土石方弃放场地、边防管理、工程招标等问题。特别是用地中涉及到部分军事用地，许宗衡亲自到驻深部队和广州军区多次协调，最后取得理想结果。这个项目的许多具体问题，都是许宗衡亲自出马协调，因为他是这个项目的责任人，按照重大项目责任制的要求，项目建设方可以随时随地向他打电话汇报情况，寻求支持。

　　按照市委三届八次全会关于狠抓全年工作落实的要求，重大项目工作明确职责分工，加强跟踪协调和督促检查，形成了市领导分工负责，各区、各部门齐抓共管的格局。每一个项目建设单位都有一份计划安排表，标明了分工负责的部门和部门领导，也有分管副市长的电话。“有困难，给市长打电话”，成了全市重大项目建设单位一句挂在嘴边的话。

　　据悉，市政府各部门为进一步加快重大项目审批阶段的办理进度，大力贯彻执行重大项目直通车政策，推动重大项目绿色通道服务，采取有效措施，缩短审批时限，简化审批手续，提高了审批效率，及时采取有效措施，切实解决了制约重大项目建设的瓶颈。如市环保局建立了专人跟踪负责制以及误事追究制、AB角制、首问责任制等，特事特办，为重大项目建立快捷、方便、简化的审批通道。仅第三季度，环保局就通过对盐田港三期、盐田西港区3号泊位、沙河路等20多个重大项目现场勘察，组织专家审查，顺利办理了部分项目的阶段性竣工验收手续。

　　好项目不愁钱，不缺地

　　“好项目不愁钱，不缺地”。这是深圳市政府对重大项目建设的承诺。

　　据介绍，今年117个重大建设项目年度投资240亿元，单市级财政投资的项目就有45项，年度投资90亿元，资金安排充足。年度27个申请银行贷款的项目，经市政府协调均与商业银行达成贷款意向。截至9月底，22个项目贷款需求已经落实，涉及贷款金额52亿元，占年度申请贷款额的95％。

　　一直以来，重大项目建设的征地拆迁协调难度都相当大，仅上半年，市领导就具体项目的用地就开过10次协调会。国土、规划等部门也与各区政府通力合作，推动了城市天然气坪山门站、西部通道深圳侧接线、北客技站、深平快速路、南坪快速路、前海物流园区等关键项目用地、拆迁、补偿等困难问题的解决。

　　中集集团去年10月占地41.6万平方米的东部集装箱厂建成投产，从立项到投产，建设工期5个月，土地是政府特事特办特批的。去年9月份，中集又提出建设半挂车厂的设想，市里分析也是个好项目，就在集装箱厂的一侧又批出一块土地，也是特事特办特批，使得中集又在5个月内建成一个大项目。一年建成两个厂，中集再一次创出重大项目建设的“深圳速度”。

　　作者:深圳商报记者徐明天 发表评论