作为一座特大城市重庆的恐怖指数

　　信报记者 庞 凡/文

　　通 讯 员 周中余张秀良

　　重庆高楼密集度居全国第四，渝中半岛更居全国第一，这都是恐怖分子袭击的“靶心”，重庆已被列为全国七个反恐 中心城市之一。但专家称，重庆的反恐能力已经绰绰有余

。

　　列为七个反恐中心城市

　　城市不比乡村，她是一个区域政治、经济和文化的中心。另据了解，建筑物密集和人口分布集中的地方最易成为恐怖 分子“关注”的目标，再加上城市有高耸入云的标志性建筑、有大型超市、地铁车站、学校等地恐怖袭击将这些场所作为实施 恐怖行动的天然“靶心”。

　　重庆市目前有3000多万人口，另据市消防总队有关人士曾透露，重庆高楼密集度居全国第四，渝中半岛更居全国 第一。重庆已被列为全国七个反恐中心城市之一。

　　据我市媒体报道，今年6月12日上午10点左右，解放碑重百商场办公室收到一份来自郑州的传真，文中称其已在 重百商场3楼安放了3枚炸弹，要求重百商场迅速向其指定的银行账户汇现金30万元，否则将遥控引爆炸弹，炸掉商场。商 场里上万消费者的生命和财产安全因此受到威胁。

　　接到传真后，重百商场立即启动应急方案，仅5分钟就初步确定商场内没有炸弹。同时，市公安局接到报案后，立即 启动防恐方案。市治安总队的排爆专家、刑警总队的侦探专家和渝中区公安分局民警等在3分钟后即赶到现场，在没惊动顾客 的情况下迅速展开了进一步清理，连续清查两遍后确认没有炸弹。

　　事后，有媒体评论，虽然只是虚惊一场，但对重庆的城市反恐应急机制作出了考验。

　　据了解，重庆这支唯一的反恐机动部队成立于1999年，2002年正式肩负起重庆的反恐、防恐任务。据有关方 面透露，目前重庆还未遭受真正意义上的恐怖行动，但一旦危情出现，重庆武警七支队特勤中队是完全可以应付的。

　　“911”之后，面临国际和国内的新局势，中国的反恐实力不断增强。有专家评价说，以中国目前的反恐能力，对 付国际恐怖势力是绰绰有余。

　　早在1982年，在国际恐怖活动猖獗、国内外劫机事件频繁的形势下，我国就组建了“反劫机特种警部队”。

　　今年，中国的反恐部队和反恐演练成为人们关注的焦点。继年初上海成立中国首次武警反恐特种部队以后，东北、重 庆等地先后建立了反恐部队，全国多个大城市纷纷举行了反恐防暴演练。

　　公安部反恐怖局局长何挺近日在接受中央电视台采访时透露，“911”事件后，根据中央的决定，我国已建立了反 恐怖工作协调机制，并在今年年初在公安部成立了反恐怖局，该局的职能是研究、指导、协调、推动反恐怖工作。

　　在组建反恐部队的同时，提升反恐能力、优化反恐装备也备受全国各地公安部门的重视。如湖北省武汉市率先引入警 用直升机后，广东的广州、番禺和辽宁大连、河南郑州均已购买或使用了警用直升机。

　　2001年6月份，公安部在北京农展馆举行了盛大的警用装备国际博览会，吸引了20多个国家和地区的260多 个商家，各种高尖端警用反恐防暴装备在此亮相。俄罗斯参展商称此会是亚洲最大的特种装备展。法国的欧洲直升机公司于会 上声称，已经接到中国警方购买数百架直升机的定单。

　　公安部装备财务局副局长陶军生在展会上对媒体说，“在当前社会治安形势日益严峻、反恐形势日益复杂的形势下， 公安部门希望通过举办博览会，吸收更多的国际先进设备与技术，促进国内警用设备生产，为中国警察提供更好的防护保障， 以更好地完成维护社会稳定的法定任务。”

　　中国现代国际关系研究所的任柯研究员向记者介绍说，在西方发达国家，主要是依靠军警来反恐，而在我国，采用“ 人民战争”的方式反恐应该是主导思想，也就是获取最广大人民群众的支持来打击恐怖势力。中国的反恐部队一般都是跟防暴 结合起来的，主要为应对突发事件。“我国的反恐装备、技术与西方发达国家相比，虽然谈不上最现代化，但是对付中国现在 面临的恐怖势力还是绰绰有余！”

　　应对恐怖市民如何自救？

　　世界各大中心城市出现的越来越多的人为恶性突发事件，正在考验城市人如何应对突如其来的恐怖事件，是等待政府 救援，安心依靠反恐应急机制，还是想方设法自救？

　　从媒体近年来的报道，我们可以看出人们对一些传统观念开始慢慢改变。

　　去年2月，经国家教育部批准，北京市教育局主持制订的中小学生守则和日常行为规范正式出台。“敢于斗争”在新 版小学生行为规范中被删掉，“见义勇为”也从中学生日常行为规范中消失。“主动报告”、“遇有侵害要善于斗争，学会‘ 自救自护’”等内容则首次出现。

　　“市民还必须具备一定的反恐防恐知识，在遭遇武装袭击时究竟该如何保全自己？”重庆武警七支队特勤中队队长张 开健这样说。他谈到，恐怖袭击往往发生在人口密集的公共场所，事件突发时现场人群一定要尽量散开，切记不可都涌向同一 个方向，或挤成一团。他说，“在散开的过程中，应卧倒，多采取爬、滚或跳跃行进的方式”。他告诉记者，恐怖分子不论训 练多么有素，毕竟人数和武器有限，不可能做到“指哪儿打哪儿”。只要能成功避开第一波次的袭击，逃生的可能性就增大许 多。

　　在散开和卧倒的基础上，要迅速寻找有利的地形和躲避物，并利用它们隐蔽。张开健认为，恐怖分子不论外表表现得 多么强悍、恐怖，其在进行恐怖行动时内心是十分虚弱的，这时，任何反抗的举动，都会动摇恐怖分子的决心和信念。所以， 在恐怖分子采取杀人行动后，可根据情况寻找各种能被当成武器的东西，力争给恐怖分子致命一击。