陈水扁改“国徽”酿风波 五大领域加快“台独”

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　　陈水扁对“国徽”动手脚决非心血来潮，台湾“总统府”高层透露他的行为都是依循台湾成为“正常完整的国家”这一主轴，“双十”以来，陈水扁正在五大领域加快“台独”进程

　　11月21日，陈水扁在“立委”选举造势晚会上称，国民党党徽与“国徽”相似，是明显的“党国一家”思想，并“给国民党三个月时间去修改党徽”；国民党若不改，当局将在泛绿过半的新“立院”中修改“国徽法”。岛内舆论分析，“国徽”议题既是陈水扁骗取选票、争取“立院过半”的策略，更是陈水扁“渐进式台独”的重要环节。

　　改“国徽”酿成大风波

　　陈水扁话音刚落，台当局各部门立场予以配合。“内政部次长”李进勇表示，“国徽国旗法”颁行43年至今未修，多处不合时宜，因此“内政部”将在三个月内广纳各方意见修法。修法将优先要求国民党改党徽，但若国民党不愿改，“内政部”可能修法更改“国徽”。

　　不过，更改“国徽”无异于改变台湾的政治现状，有可能导致两岸战火。因而民进党在全力替陈水扁护航的同时，挖空心思替陈水扁打圆场。民进党“立院党团”干事长李俊毅表示，陈的目的是保护“国徽”不被滥用、仿冒，禁止政党将“国徽”作为图腾，以保护“国徽”的庄严性。民进党文宣部主任郑文灿表示，陈的用意是希望“国徽”等台湾象征应该成为全民共识，任何人民团体政党不得使用。“新闻局长”林佳龙表示，“国徽”与国民党党徽容易混淆，如今台湾对外宣传时都已改用“国旗”、台湾图像，“国徽”能不用就不用。

　　对于陈水扁的动作，泛蓝军一致抨击陈水扁别有用心。国民党发言人张荣恭回应称，如果陈水扁有胆，请他不要再等三个月，现在就直接宣布废弃“国徽”，另设“台湾共和国国徽”。亲民党发言人谢公秉批评修改“国徽法”是要变更“国体”、消灭“中华民国”、走向“台独”，将台湾带向战争，显示“陈水扁才是真正搞政变的人”。新党则发动“万人鲜血护国旗运动”，表达对“国旗、国号、国徽”的热爱。

　　一箭双雕捞选票

　　国民党党微和“国徽”主体设计雷同，但共存数十年。民进党执政4年多来，也没有提出要解决这个问题。但陈水扁在“立委”选战的关键时刻大动干戈，显然有其政治图谋。

　　一是操控“立委”选战议题，掌握舆论走向。年底“立委”选战是“总统”选战的延长赛，关系到蓝绿两大阵营势力版图的重划和岛内政局的走向。对于民进党而言，更是能否在“立院”过半数、走向“全面执政”的关键。由于经济不景气，加之“立委”选举的重要性不如“总统”选举，因而“立委”选战特别冷清。陈水扁及民进党相继抛出国民党党产议题、“柔性政变说”，要求国民党改党徽，目的就是主导选战议题，把这些议题变成新闻媒体的头条报道，引导舆论走向，炒热民进党选情。

　　二是凝聚“台独”铁票，骗取中间选票。长期以来，国民党“党国不分”，引起岛内各界的诟病。“总统”选战后族群矛盾加剧，引起民众的不安。更重要的是，“台独”分子长期以来不遗余力地鼓吹“新国旗”、“新国号”，台联党更在此次“立委”选战中打出“制宪正名建国”等“急独”口号，猛挖“台独”铁票。因而，陈水扁抛出新议题，向“台独基本教义派”交代，避免台联党分散选票，同时突出国民党“党国不分”，“再度拨弄基层民众对国民党的陈年旧恨”，骗取中间选民甚至浅蓝选民的支持。

　　“台独建国”五方面部署加快

　　应该看到，陈水扁的新议题不仅仅是为了捞取选票，更主要的是陈水扁“台独”理念的表白，是“渐进式台独”的重要组成部分。事实上，陈水扁连任以来，推动“台独”的步伐明显加快，从政治、意识形态、舆论宣传、组织架构、尤其是主权象征等各个方面，加速“去中国化”进程，加紧为“台独建国”做准备。

　　一是在宣传舆论领域，刻意宣扬“台湾主体性”与“台独认同”。在“双十讲话”等场合，陈水扁将台湾与中国、“中华民国”和中华人民共和国对立起来，声称“中国非本国”、“中国是敌国”，并大讲所谓“台湾族群”、“台湾生命力”，这实际是企图割断台湾同胞与中华民族的血脉联系，培植以“台湾”为核心的民族认同与国家认同。

　　二是在主权领域，变相更改“国号”、“国徽”与“中华民国的固有疆域”。2000年民进党上台后不久，台“外交部”即以密件通令所属单位与驻外机构，取消使用“国徽”为官方标志，改以“国旗”为标志。此次“修法改国徽”显然是有备而来。陈水扁宣称“中华民国就是台湾，台湾就是中华民国”，“中华民国的最好简称就是台湾”，台当局有关部门也在“中华民国”后面加注“台湾”字眼，这实际是变相更改“国号”。陈水扁还多次声称，“中华民国的主权属于2300万台湾人民”，“台湾是一个主权在民的国家，土地面积36000平方公里”，这实际上更改了台当局“宪法”规定的包括在内的“中华民国固有疆域”。

　　三是叫嚣要制定“新宪”，修改“公投法”。8月23日台“立法院”临时会通过“修宪案”，纳入“公投入宪”条文，将“公投”机制导入未来的“修宪”程序，为“台独”势力操弄“统独公投”提供了法制基础。最近，陈水扁多次宣称，“2008年要进行宪法大改革，完成一部合身合用合时的台湾新宪法”，声称“立委选举泛绿过半将立即推动公投法修法”，“进行实质宪改”。“行政院”11月17日召开“公民投票法”审查会，大幅降低“公投”的门槛，删除了投票人数须达有投票权人二分之一以上的有效规定，并将通过门槛降低为“同意票数多于不同意票，且同意票数达有投票权人总数25%以上”。这实际是为“公投制宪”“统独公投”“台独建国”进行法制准备。

　　四是推动组织再造，为“台独建国”进行组织准备。9月7日，“行政院”通过组织机构调整方案，借精简机构之名，整并、废除过去在一个中国架构下设立的独立“部会”，如“蒙藏委员会”“侨委会”“退辅会”“陆委会”，增加作为“海洋国家”标志的“海洋委员会”。

　　五是推行“文教台独”，为“台独建国”预做意识形态的准备。前两周沸沸扬扬的“教科书事件”就是一例。事实上，“急独”分子杜正胜就任“教育部长”后，将“台湾主体性”列为“四大教育施政纲领”之一。10月15日，担任2005年公务员考试的“典试委员长”林玉体称，明年“公务人员初等考试”“本国史地命题将不考中国大陆内容，考试内容百分之百与台湾史地有关”，并明确把“本国史地”命题范围限缩在“台澎金马”。“文教台独”的目的是割断台湾历史与中国历史的内在联系，否定台湾是中国一部分的史实，向台湾下一代灌输“台独史观”。

　　综合陈水扁的动作看，陈水扁当局推动“台独建国”的部署可以概括为以下三步：第一步，进行舆论准备、思想准备、组织准备，在各个领域推动“去中国化”，培植“台独认同”，推动以“台澎金马”为核心的各项建设；第二步，为“公投制宪”铺路；第三步，未来时机成熟时，在“宪法”层次变相更改“国旗、国号、国歌、领土范围”，最终实现“法理台独”。

　　来源：国际先驱导报 作者：观潮