国家发改委发布我国第一个节能中长期专项规划

　　中广网11月26日消息为推动全社会节能，缓解能源约束的矛盾和环境压力，经国务院同意，国家发改委近日发布了《节能中长期专项规划》，这是改革开放以来，我国制定的第一个在节能中长期规划。

　　规划提出，到2010年，我国每万元GDP能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤，年均节能率为2.2%，形成节能能力4亿吨标准煤；2020年，每万元GDP能耗下降到1.54吨

标准煤，年均节能率将提高到3%，形成节能能力14亿吨标准煤，相当于同期规划新增能源生产总量的一倍还多。届时将减少2100万吨的二氧化硫排放。

　　这次规划还提出，“十一五”节能的重点领域是工业、交通运输、建筑、商用和民用，“十一五”期间，国家将组织实施十项节能重点工程，包括燃煤锅炉改造、区域热电联产以及绿色照明工程等。

　　十大举措确保节能规划实施

　　国家发改委有关负责人表示，为确保《节能中长期专项规划》顺利完成，国家将采取以节能优先为重点的十项保障措施。

　　国家发改委环境和资源综合利用司司长赵家荣：节能优先要体现在制定发展战略、发展规划、产业政策、投资管理，以及财政、税收、金融、价格等政策当中，都要加以体现。

　　赵家荣说，眼下国家发改委正在制定《节能设备(产品)目录》，对于生产或使用《目录》中产品的企事业单位，国家将给予减免税等政策上的优惠，同时，节能产品也被纳入政府的采购目录。

　　另一方面，对一些重大节能项目和重大节能技术开发、示范项目，国家将以投资、资金补助或贷款贴息的方式予以支持。发改委还表示，《目录》的公布将促成燃油税改革方案尽早出台，淘汰高耗油车辆的步伐将随之加快，目前国内一些限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定也将随之被取消。

　　(《经济信息联播》播出时间：经济频道每天：21:00-21:30)

　　中国发布首个《节能中长期专项规划》 提4大目标

　　中新社北京十一月二十五日电(由中国国家发改委组织编制的中国首个《节能中长期专项规划》今天在此间向新闻界发布，该《规划》提出了四大节能目标。其中包括，到二0一0年，中国将形成四亿吨标准煤的节能能力，而这个数字到二0二0年将上升到十四亿吨标准煤，相当于减少二千一百万吨二氧化硫排放。

　　按照中国近三年能源消费增长趋势，到二0二0年中国能源需求量将高达四十余亿吨标准煤，在如此巨大需求面前，煤炭、石油及电力供应及能源安全等方面都会面临严重问题。

　　为缓解能源约束矛盾及环境压力，《节能中长期专项规划》提出，到二0一0年中国每万元GDP能耗由二00二年的二点六八吨标准煤下降到二点二五吨标准煤，二00三年至二0一0年间形成四亿吨标准煤的节能能力。

　　《规划》同时透露的信息是，到二0二0年，中国每万元GDP能耗下降到一点五四吨标准煤，二00三至二0二0年年均节能率达百分之三，形成节能能力为十四亿吨标准煤，所减少的二氧化硫排放量相当于目前二氧化硫的排放水平。

　　《规划》对火电供电煤耗等主要产品单位耗能指标亦做了规定。到二0一0年，这些指标将总体达到或接近上个世纪九十年代初期的国际先进水平，而燃煤工业锅炉等主要耗能设备能源效率在六年后亦须达到或接近国际先进水平，部分汽车、电动机、家用电器达到国际领先水平。

　　据悉，这份名为《节能中长期专项规划》的文件规划期为“十一五”和二0二0年，重点规划了中国到二0一0年节能的目标和发展重点，并提出二0二0年的目标。

　　发改委公布节能规划:到2010年节省4亿吨标准煤

　　备受关注的《节能中长期专项规划》于昨日正式出台。昨天，国家发改委公布了这一规划，提出了我国节能的阶段性目标及相关保障措施。据了解，这是我国第一个《节能中长期专项规划》。

　　规划提出了阶段性目标：到2010年每万元ＧＤＰ（1990年不变价，下同）能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤，2020年每万元ＧＤＰ能耗下降到1.54吨标准煤；2003－2010年年均节能率为2.2％，形成的节能能力为4亿吨标准煤；2003－2020年年均节能率为3％，形成的节能能力为14亿吨标准煤。这就是说，到2010年，每创造1万元的ＧＤＰ，其所耗能量要从2002年相当于2.68吨标准煤的能量下降到相当于2.25吨标准煤的能量，到2020年，其能量消耗下降到相当于1.54吨标准煤的能量；到2010年，节省4亿吨标准煤的能量，到2020年，节省14亿吨标准煤的能量。

　　经测算，到2020年，节约的能量相当于同期规划新增能源生产总量12.6亿吨标准煤的111％，相当于减少二氧化硫排放2100万吨。

　　记者发现，规划中还明确提出不断提高煤炭用于发电的比重，提高电力占终端能源消费的比例。

　　对此，国家发改委环资处吕处长解释道：“虽然今年我国的供电形式较为严峻，但从环保角度来看，电力消费是首选。与世界发达国家相比，我国电力效率还是比较低的。”

　　为了保证目标的实现，规划还提出了相关保障措施，制定和实施强化节能的激励政策，对一些重大节能项目和重大节能技术开发、示范项目给予投资和资金补助或贷款贴息支持；鼓励节能产品生产和使用，将节能产品纳入政府采购目录。研究鼓励发展节能车型和加快淘汰高耗油车辆的财政税收政策，择机实施燃油税改革方案。取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。

　　据了解，有关部门正在抓紧制定《节能设备（产品）目录》，从财政、税收等方面给予优惠政策，鼓励生产或使用《目录》所列节能产品。来源：央视国际责编：陆菁