特色农业纷呈 贵港覃塘区浓墨重彩写招商文章

　　新桂网-广西日报记者 陈刚 通讯员李祚能

　　这是一份建区一周年时的“成绩单”：ＧＤＰ同比增长12．1％，财政收入同比增长58．2％，全社会固定资产投资增长89．2％，涨幅均在贵港市各县（市、区）中名列前茅；今年前三季度新建、续建、技改扩建项目86个，新引进项目的投资额是建区前8年总和的两倍多……作为贵港市最年轻的行政区，覃塘这个不喜张扬的新区正在以崭新的城市形象悄然

崛起。谈及这变化，从土生土长的本地人到外来投资者，都连称“没想到！”而这一切无不凝聚着覃塘人以科学发展观促社会协调发展而做的努力。

　　找准定位 招商文章浓墨重彩

　　2003年7月覃塘区挂牌成立之际，前景并不容乐观：除了两条穿境而过的国道外，其他的优势并不明显，工业基础更是无从谈起。新区的发展从哪里迈步？经过调查研究，覃塘区委、区政府的决策者很快形成了共识：在今后几年的关键发展时期，覃塘必须抓住机遇，通过招商引资，尽量做大经济总量这块“蛋糕”，以迅速摆脱“一穷二白”的尴尬局面。于是，新区挂牌成立不到半年，便启动了“全面实施工业项目大会战”。

　　然而，作为一个副中心城市，要在贵港这样一座同样是新兴城市的投资“大磁场”中开展招商引资，对条件处于劣势的覃塘而言谈何容易。但执著的覃塘人凭着自己的智慧，很快找准了自己的位置和角色——发挥自身交通和资源优势，大力发展资源型支柱工业。区委书记骆振严提出：人家是唱红了的主角，我们就千方百计苦练“内功”当好配角。

　　先天条件不如别人的覃塘，通过出台优惠政策、降低投资门槛，转变政府职能、简化审批环节等“人性化”服务来赢得投资者，并由此催生了该区“三线工作法”。即机关干部中一部分“下基层”抓现有项目建设，一部分“走出去”招商引资，一部分“留下来”推进日常工作；保证2／3的力量抓招商引资工作。区四家班子成员实行项目挂钩联系制度，人人有项目，层层抓落实。区长冯国忠多次到企业了解情况，及时解决存在问题，为客商排忧解难。

　　心诚引得客人来。不断完善、优化的投资环境，让覃塘迅速形成了“洼地”效应，项目投资接踵而来。仅今年前10个月，该区就新建、续建、技改扩建项目86个（其中投资超千万元项目11个），总投资额16．55亿元，实际到位资金2．7亿元。覃塘的“借船出海”之举，为实现经济发展“三突破”目标打下了坚实的基础，也为自己的迅速发展赢得了时间和空间——依靠得天独厚的优势，覃塘加快发展资源性支柱产业。随着香港华润集团投资13亿元兴建的年产360万吨水泥项目的落户，覃塘做大做强资源型工业项目迈出了坚实的第一步；覃塘跳出区域局限，自觉融入“泛珠三角经济圈”和“玉贵走廊”建设，不断拓展发展空间。今年7月，覃塘区与广东清远市清城区结为友好区，为争取外来投资和开发广东市场创造了积极条件。

　　城乡联动 特色农业异彩纷呈

　　无工不富，无农不稳。深谙此道的覃塘决策者认识到：没有农村经济的发展，整个社会的协调发展就无从谈起。因此，在舞动ＧＤＰ大棒、加大固定资产投入的同时，该区更是把关注的目光投向了广大农村。

　　农民增收缓慢的难题，最让人牵肠挂肚。对此，覃塘区认真贯彻落实中央1号文件精神，积极引导农民调整产业结构，加快致富步伐。针对该区毗邻广东、农民商品意识强，以及当地有冬种习惯等情况，区委、区政府因势利导，积极引导农民发展特色经济，把冬种蘑菇作为一个特色产业来做大做强。

　　在推进特色农业的发展中，该区着眼农民利益，大胆让利农民，先后通过现场会、立样板、树典型，引进蘑菇加工厂，以龙头带动基地发展等措施，使种菇农民得到更多的实惠。在政府的引导下，该区五里镇云表村六贡屯成了蘑菇种植专业屯。去年全屯种植面积22．4万平方米，农民总收入806．6万元，纯收入440万元，仅此一项，农民人均收入就达1720元。

　　种菇让农民尝到了甜头，他们搞特色种养的劲头更足了，并在发展特色农业中大显身手。如今，素有“莲藕之乡”美誉的覃塘区，除了拥有传统的万亩优质莲藕基地外，还先后建成了万亩无公害优质茶叶基地、万亩优质桑蚕基地、5000亩四季香葱基地和10万亩现代甘蔗园等10大基地，特色农业异彩纷呈。

　　蓬勃发展的特色农业，不仅成为农村经济中最具活力的增长点，而且为农民增收拓宽了渠道，农民致富步伐明显加快。据统计，今年前三季度该区农民人均现金收入达到1881元。城乡联动缩短了城乡差距，也为覃塘加快城镇化进程创造了条件。

　　统筹发展 社会事业亮点频现

　　有覃塘人说：区里最好的建筑物落在校园内，最好的职业就是进学校教书。这话可能说得太绝对，但多少体现了教育事业在该区受到的重视程度。“经济发展，教育先行”。对于一个还在保“吃饭”财政的新区来说，敢为教育事业大掏腰包，这确实需要一番勇气和胆识，而覃塘做到了。

　　建区之初，区委、区政府就在一次该区教育口负责人会议上提出：区里2／3的财政都投到了教育上，你们没有理由做不好工作。一纸“军令状”，骤然增强了覃塘人的紧迫感，全区上下齐心办教育，并扎扎实实抓出了特色：该区素质教育在全市享有盛名，中、高考成绩连年走在贵港各县（市、区）的前列。教育成为了覃塘一面鲜红的旗帜，而且在该区形成了党以重教为先、政以兴教为重、民以支教为荣的良好社会风气。如今回过头再看，那些当年对花大钱办教育而颇有微词的人，也纷纷竖起了拇指，连称“值得”。其实，这正是覃塘决策者的精明之处：善于算账，算大账，算长远的账。

　　正是有了算大账的理念，覃塘区的农村计生工作由难变易，一举从被亮“黄牌”警告单位跨入自治区计生工作先进达标县（市、区）。而在实际工作中，由于党委、政府足够重视、确保投入，覃塘的农村计生、基层党建、农村精神文明建设等工作赢得了主动，开展得有声有色，走在了全市的前列。

　　当前覃塘迎来了最好的历史发展好时期，今年该区已启动86个新建、续建和技改扩建项目，目前在谈或开展前期工作的项目还有25个，总投资额31．69亿元。作为副中心城市的覃塘，它取得的每一个变化，都将意味着整个贵港市的舒筋展骨。

　　作者：陈刚 李祚能

　　（来源：新桂网-广西日报）