鼓浪屿“大门票”可能延至明年4月执行

　　12月20日鼓浪屿票改实施不了

　　早报记者叶清林

　　如果您是非厦门户口的居民及游客，您还将有更多时间只花3元就可到鼓浪屿散步、游泳。记者昨日从厦门市政府有关部门了解到，原定于12月20日起执行的鼓浪屿景区大门票

制，有可能推迟执行，政府不久将以通告的形式向市民说明具体细节。

　　票改推迟明年4月1日执行

　　经过近两年的论证，29次完善方案，鼓浪屿票务制度改革方案原定于今年8月15日实施，由于关系各方面的利益而推迟；9月21日，经厦门市委、市政府批准后，定于今年12月20日正式实施，试运行期间，“大门票”定价每人50元，在时机成熟的时候过渡到每人80元。

　　离12月20日还不到一个月，最近，有关部门透露，12月20日将实施不了票改，可能推迟至明年4月1日，原因是很多工作未得到落实。

　　何时实行政府将再出公告

　　就此，记者询问了厦门市政府办公厅、新闻处及信息处的有关工作人员。他们表示，政府是从实际出发，何时实行票改将按工作进行的情况而定，什么时候成熟就在什么时候实行。对于外界传出的将在明年3月份执行或者确切说是在明年4月1日执行，他们表示，时间说不准，政府将再出公告。

　　作为票改的实施部门，鼓浪屿－万石山风景名胜区管委会（以下简称管委会）有关负责人表示，管委会目前已经完成岛上居民非本市亲友的登记收集工作，其他工作还没有落实，所以，票改进程推迟。

　　据介绍，亲友卡登记收集工作总共登记了5000多户，每户的亲友从几个到几十个不等。这次进行登记的鼓浪屿居民包括户籍在鼓浪屿景区的厦门市常住人口、蓝印户口以及非厦门市居民房屋权属人，登记内容包括亲友的姓名和身份证号码、居住地等。目前管委会还在进行将居民的外来亲友名单录入电脑这项工作。

　　该负责人表示，亲友来访时，只需要出示本人身份证或报上被访者姓名，经过电脑确认后就可以购买3元钱的轮渡船票进出鼓浪屿，亲友来访的人数和次数都不受限制。他说，以后每年可重新登记一次，居民可以更换亲友的人数。

　　据了解，除了亲友卡登记工作完成外，鼓浪屿的导游招聘工作也已经结束，从全世界高薪选拔了4000名具有相当素质的景区讲解员，免费为游客讲解、导游。

　　据介绍，未得到落实的工程包括设在三友假日百货一楼大厅的游客接待服务中心，目前还在装修中。有关部门表示，不管票改是否推迟执行，游客中心都会按原来的计划在12月15日完成。

　　另外，该负责人说，厦门轮渡码头的双通道目前还没有开始设立。

　　亲友资料来不及收集

　　对于这次的亲友登记工作，很多市民都觉得时间太紧了，他们还来不及收集齐亲友的资料，登记工作就结束了。

　　王先生说他在外面的亲友至少有几百个，可是临近登记结束时，他才落实了30多个。他觉得，登记工作不应该这么快就完成，政府要多给点时间才行。

　　据介绍，本次登记的鼓浪屿居民包括户籍在鼓浪屿景区的厦门市常住人口、蓝印户口以及非厦门市居民房屋权属人。但是，有居民反映，他们的户口是在厦门市区，可是他们定居在鼓浪屿。管委会就没有给他们居民亲友卡的登记表。

　　票改推迟思路是对的

　　厦门大学经济学院张教授觉得，政府的推迟思路是对的。张教授觉得，票改要考虑的东西还很多，政府应该三思而后行。

　　张教授表示，票改是通过提高单价，牺牲游客总量以期达到增加收入、发展旅游的目的，他觉得这样很危险，他认为景区门票收入增加的一面却是景点及商家收入的不同程度减少。

　　另外也有一些是政府必须考虑的，张教授说，比如鼓浪屿目前有几个教堂，每个星期日都有很多天主教教徒、基督教教徒从泉州、漳州等地赶早过来做礼拜，他们并不是鼓浪屿户口，他们应该怎么买票，据了解这是这些教堂创建几十年来第一回遇到。

　　鼓浪屿票改一波三折

　　1994年，鼓浪屿进行票务改革被提出。

　　2003年7月28日，来自张家界、普陀山及我省、厦门市十多位景区管理专家对延续了多年的票务制度进行改革论证。专家认为，鼓浪屿设立行政区，不便收取景区门票。

　　2003年10月，鼓浪屿—万石山风景名胜区管委会挂牌成立。

　　2004年2月24日，鼓浪屿票改在厦门市政府第15次常务会议上得到肯定，票改工作正式启动。

　　2004年4月底，根据管委会的申请，厦门市物价局向社会征集价格听证会代表。

　　2004年5月10日，厦门市物价局召开鼓浪屿景区价格听证会，正式就票改的价格进行评议，并决定实行景区门票80元。

　　2004年7月7日，人大常委会上，很多代表表示80元票价偏高。

　　2004年7月中旬，厦门市政府决定在8月15日实施票改。

　　2004年8月15日，由于景区门票的收费标准没有得到确定，厦门市政府决定推迟票改进程。

　　2004年9月21日，厦门市政府召开新闻发布会决定，从2004年12月20日开始实行票改。鼓浪屿景区门票定价80元。

　　旅行社把鼓浪屿边缘化

　　早报讯 （记者叶清林）记者昨日从有关方面了解到，因为票改，目前厦门已经有旅行社把鼓浪屿边缘化了。

　　据介绍，厦门某旅行社在他们向旅游团队出示的旅游费用上，并没有提到鼓浪屿三个字，作为厦门的一个招牌，受到如此待遇，还是第一次。

　　他们觉得，如果还是按照原来的路线，将会提高旅游的成本，很多旅行团队都有怨言。为了与原来的报价保持一致，他们把原来有的鼓浪屿旅游线路去掉。如果游客想去鼓浪屿旅游的，要自己掏钱买票，旅行社也不负责导游。言下之意，旅行社将不再推介鼓浪屿。

　　影响

　　商家：推迟影响商业运作

　　对于政府连续两次推迟票改进程，商家的反应有喜有忧。喜的是时间推迟了，散客多了，给他们带来了更多的商机；忧是的票改推迟将打乱商家原来制订的商业计划。

　　由于票改临近，很多商家都对自己的经营进行了调整：降价促销的、低价转让的都有，当他们把店转让出去后，却被告知票改要推迟，很多商家觉得这让他们损失了不少。

　　另外，很多商家也反映，政府原来答应为他们登记的商务卡，还没有得到落实。

　　旅行社：报价表都制定好了

　　据了解，票改的推迟也影响了很多旅行社的计划，有些旅行社已经把鼓浪屿从他们的报价单上去掉了，票改的推迟并不是单纯把报价单改过来那么简单。

　　据某旅行社有关人士介绍，他们的报价表都按照鼓浪屿将在12月20日实行50元景区门票的改革而制定的。而其他旅行社也纷纷效仿，而且他们也把报价单宣传到各地去了。如果票改推迟了，负面影响很大。