中国首个《节能中长期专项规划》提出，特大城市要加快城市轨道交通建设，提高公共交通效率，抑制私人机动交通工具对城市交通资源的过度使用。择机实施燃油税改革方案，也被提上议程。
由中国国家发改委组织编制的今日发布的这份《规划》认为，在中国大城市应建立以道路交通为主，轨道交通为辅，私人机动交通为补充，合理发展自行车交通的城市交通模式
；而公共交通和私人交通则应是中小城市的主要发展方向。
早在去年，中国便已成为世界第四大汽车生产国和第三大汽车消费国，与此同时，中国机动车的碳氢化合物、一氧化碳和氮氧化物的排放量迅速增加，而机动车对能源的消耗亦与日俱增。
《规划》提出，特大城市要加快城市轨道交通建设，形成立体城市交通系统，提高公共交通效率，抑制私人机动交通工具对城市交通资源的过度使用。
按照《规划》的设想，中国将研究鼓励发展节能车型和加快淘汰高油耗车辆的财政税收政策，择机实施燃油税改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。
除了交通运输领域之外，重点工业、建筑、商用及民用亦是中国未来几年节能的重点领域。《规划》规定，“十一五”期间，中国新建建筑须严格实施节能百分之五十的设计标准，其中北京、天津等少数大城市率先实施节能百分之六十五的标准。
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