秦巴新韵———广元市农村户办工程建设素描

　　极目剑门,群峰逶迤。山水间,一场深刻的变革悄然产生:广元农村群众以独具创意的户办工程建设,改变着旧有的生产生活条件,演绎着自我创业的奋斗历程,使古老的秦巴山区涌动着发展新韵。

　　关键词:结合点

　　11月17日一大早,苍溪县元坝镇安全村农民何堂德扛着锄头准备出门。走到庭院门口,老何忍不住回头“欣赏”自己的家:整洁的石院坝边上,柑橘园翠得发碧,“一串红”红得耀眼。让他最满意的是用上了机井抽取的自来水和沼气灶,买回热水器和大浴缸,“在家里也能泡澡了。”老何对记者说。

　　“建设家园是场持久战。农田水利建设成了农民兴家立业的户办工程,群众能不积极?”

　　与何堂德的“持久战”不一样,位于老旱区的苍溪县永宁镇桃花村农民王家书的家园今年一举变样。老王对记者回忆:“今年3月,上面布置建设生态文明新村,搞户办工程。上午开完会,下午我就动手。”老王叫回在广东打工的儿子和媳妇,靠钢钎二锤和背篼,起早摸黑,硬是“背”出一口100多立方米的蓄水池和20多立方米的沼气池。他家还与另外几户农民合伙打了一口饮水机井。居住条件改善了,再也不用挑着水桶遍沟找水,老王一心一意搞家庭副业,算算账,今年纯收入有2万多元。

　　点评以建一片经济园、一口蓄水池、一眼卫生井、一个沼气池、一条石板路、一个硬化院坝的“六个一”和生态环境、路渠电、庭院文化的“三配套”为主要内容的户办工程,使农田水利基本建设和农民兴家创业的愿望相结合,提供了农村取消劳动积累工和义务工制度后农田水利基本建设怎样搞的新经验。

　　关键词:激活点

　　“我们这些穷山沟搞那些洋盘东西干啥,有钱不如存起养老。”桃花村启动新村建设时,曾遭遇群众的反对。

　　广元市实施一套更有效的办法。“我们将项目资金、扶贫资金和部门帮扶等涉农资金打捆,投到示范新村的水利、交通等群众想干又干不成的事上,对示范户给予一定补助,既消除了群众疑虑,又以此带动群众。”永宁镇党委书记牟国银对记者说。

　　群众就信实的。看到村里把交通、水利等大事办了,更看到王家书、王家清等示范户的变化,原先思想不通的人要求加入进来。

　　翻开苍溪县有关部门的报告,该县通过政府贴息的方式引导农民小额信贷。据统计,政府每贴息1元钱就调动群众投入13.2元。两年中,该县100个生态文明新村建设累计投入1.09亿元,其中农户自筹8347.6万元。而在广元市示范新村建设中投入的2.68亿元中,农户自筹2.28亿元,达到85%。

　　点评　“群众自筹为主,小额信贷为辅,政府以奖代补”的投入新机制、涉农资金打捆使用的新办法有如“四两拨千斤”,激活了民间资金,使其向民间资本转化,引导农民成为投入主体。正因为如此,广元市农田水利建设才有不竭动力。

　　关键词:支撑点

　　11月15日,苍溪县店子乡鲜家沟村的大棚番茄还未转红,性急的陕西省菜贩已赶到该村。“我们的蔬菜在陕西、甘肃市场很好卖。”村支书李全忠对记者说。

　　藏匿在深丘的乡村成为小有名气的蔬菜基地,李全忠认为,是户办工程在支持全村结构调整。

　　鲜家沟村是户办工程的先行者。上世纪90年代中期,村里申请扶贫贷款47万元,加上社员人平自筹1000元,建起210口蓄水池,家家打了机井,建成8公里渠道和一座提灌站,通组公路让农产品出山不再愁运。基础条件变了,结构调整游刃有余,农民的腰包逐渐鼓起来。据老李介绍,全村今年人均纯收入将达到2500元。

　　漫步在苍溪县元坝镇将军村,记者被园林式的农舍深深吸引。沿着女贞簇拥、苔痕隐隐的石板路,姹紫嫣红的花朵与累累金橘让人如同置身公园。

　　鲜家沟村4组的李忠秀家有这样一联:水抱山环新屋绕园林之乐/春华秋实生活胜城市风光。这就是广元农民户办工程的真实写照。

　　点评户办工程承载起农村结构调整和提升文明程度,从基础设施领域向精神文明建设领域拓展,的确是广元市的一个创造。社会主义新农村的雏形,就在这扎实推进的户办工程和新村建设中显现。

　　本报记者邹渠徐凯