黑龙江公路大桥明年初正式开工 17年：中俄大桥梦将成真

　　11月12日，黑河市副市长孟祥全在黑龙江省香港活动周上宣布，黑河黑龙江公路大桥将于明年初正式开工建设。在中俄界江上修建特大型跨国大桥的消息吸引了国内外媒体的关注。

　　据省计委网上招商信息介绍，黑河黑龙江公路大桥中方选址在黑河市郊长发屯，主桥长1085.5米，工程总投资8220万美元，其中中方投资3220万美元，俄方投资5000万美元。

　　小村旁的跨国大桥梦

　　沿黑河市黑龙江右岸下行8公里，是黑河市爱辉区幸福乡长发屯。长发屯不足百户，日出而作日落而息是村民们多少年不变的生活习惯。十多年前，黑河黑龙江大桥将桥址选在长发屯后，这个小村成了人们关注的地方。

　　一位50多岁的村民告诉记者，这几年来长发屯考察的人多着呢！有的来考察环境，有的来测航道，还有的来做地质勘探……黑河市建设黑龙江大桥指挥部副处长于洋说，筹建的大桥引桥要占长发屯一部分土地。届时，大桥的桥头还要建设一个以发展对俄边贸为主的“桥头区”，以长发屯“桥头区”为主的出口加工和服务基地将是黑河市的一个新亮点。而黑河市为了这一天的到来已经努力了17年。

　　“建中俄黑龙江大桥，一开始是前苏联阿穆尔州建议的。”于洋告诉记者。黑河是我省最早与俄远东地区发展边贸的边境城市。1987初，黑河市的大街小巷全是外地人，夏天晚上很多外地人住不上宾馆，就干脆躺在大街上。黑河发展边贸有独特的优势，与黑河市隔江相望的就是俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克。布市有20万人口，是俄远东地区第二大城市。但由于黑龙江水结冰和开江，船只无法运输，两市每年有100多天边贸无法正常进行。上个世纪八十年代后期，当时的黑河行署与前苏联阿穆尔州官员会晤时，阿穆尔州官员提出了在黑龙江上建一座连接两市的跨国大桥的构想，这一提议得到了中方的响应。随后，黑河行署将建跨国大桥的设想上报到省计委等相关部门。从此，筹划黑龙江界河跨国大桥的帷幕徐徐拉开。

　　“大桥秘书长”只干一件事

　　说起黑河黑龙江大桥，有一个人不能不提，他就是原黑河市政府副秘书长孙维俊。

　　孙维俊原来在黑河铁路部门工作，后来被调到黑河市政府任副秘书长。孙维俊告诉记者，“我这个副秘书长只负责一件事情，就是筹建黑龙江大桥。”所以有人戏称他是“大桥秘书长”。后来孙维俊到了退休年龄，从副秘书长的岗位上退了下来，市政府又委任他为顾问，还是负责大桥筹建工作。记者在黑河采访的时候，孙维俊正在北京忙着办黑龙江大桥的事情。

　　孙维俊在电话里告诉记者，提出建设跨国大桥时就听到了不同的声音。反对建桥的人说建设跨国大桥对国家安全不利，对黑龙江的航道通行也不利。赞成建桥的人认为，建桥将为我国的北大门打开一条通向俄罗斯远东地区的大通道。这条通道向东可以找到出太平洋的捷径，向西可以沿俄罗斯的远东铁路与欧洲相连，既对黑河市有利，对全省的边贸发展也有重大意义。

　　孙维俊说，那时候对建跨国大桥的事情谁心里也没底。后来，黑河将建桥的两种意见通过省有关部门报到了国务院。国务院在回函中说建跨国大桥是否可行，应先从经济技术的角度进行论证，这个回函平息了建桥的争论。接着大桥的立项、专家的考察、两国间的一次又一次谈判、建桥资金的引进落实等等，孙维俊的体会是，这一辈子就帮着跑了“一件大事”，在两国界河上建大桥太难了。

　　铁路桥与公路桥之争

　　黑河黑龙江大桥筹建为何花了17年时间？据了解，这里有大桥建设资金的问题，还有建设铁路大桥还是公路大桥之争的问题。据于洋副处长介绍，当年阿穆尔州提出要建一条铁路桥，因为黑河与布拉戈维申斯克都有铁路，而双方与外界连接的公路等级不高，运输能力有限。“铁路桥可行性分析”上报当时的国家计委后，因铁道部拿不出建设资金而搁浅。根据国家有关部委的建议，黑河又将铁路桥方案改成了公路桥。1995年6月，两国政府签署建桥协议时，双方同意先建公路桥，在合适的时候再建铁路桥。可是到了去年9月，俄方因资金难以落实又提出建铁路桥的建议。此前，黑河市为了建设公路桥，在大桥选址、环保等方面做了大量工作，并投入百余万元做试验。但是如果改建铁路桥，大桥的建设资金将少得多，俄方还可以从政府争取部分资金。经慎重考虑，黑河市认为铁路大桥可以同时运作，但目前先以建公路大桥为目标。今年8月25日，双方再次达成共识，并为建设公路大桥进行各项工作准备。

　　据黑河黑龙江大桥指挥部于洋副处长介绍，目前大桥《工程可行性研究报告》已通过审查并上报国家发改委，《交通部行业审查意见》待交通部审查后报国家发改委。省城市规划勘察设计院设计的《桥头区总体规划》通过了专家评审，省水土保持科学研究所也已完成大桥的《水土保持方案大纲》，在年底将完成封闭区的封闭工作。

　　记者从有关部门了解到，漠河、鹤岗、同江也都积极规划在黑龙江上建跨国大桥。

　　省社科院俄罗斯所所长赵立枝认为，黑龙江大桥建设是我省一项突破性工作。现在我省从俄罗斯进口部分木材、矿产需要绕行1500公里从绥芬河口岸过货，造成运输成本过高，制约经济贸易合作，而且导致中俄之间最大的石油合作项目受阻。加快启动黑龙江大桥建设，能尽早地消除我省对俄贸易的“瓶颈”制约。（生活报）