本报讯（记者吴卫群）中消协对电信行业格式合同中“霸王条款”现象的点名批评，激起社会巨大反响。昨天，上海电信在全国电信运营商中率先打破沉默，向社会推出《电信业服务与使用规则》。记者发现，在这一可视为格式合同的《规则》中，“霸气”不见了，对不少用户呼声强烈的敏感问题，甲方把自己应承担的法律责任写得明明白白。
比如，对消费者敏感的用户资料保密问题，上海电信表明“对用户资料负有保密义务
。但为建立与用户沟通渠道，改善服务工作，上海电信可妥善使用用户提供的用户资料”这一基本态度，同时承诺：“上海电信使用用户资料不妥致使用户权益受到损害的，上海电信应承担相应法律责任。”
又如，用户烦心的电话故障处理，上海电信承诺，排除用户终端设备原因，自用户向“112”申报起，至故障排除恢复正常使用所需要的时间，“城镇最长48小时，农村最长72小时”。用户报障后，由于上海电信原因，“不能按期修复故障或者调通电信业务，应及时通知用户，并免收故障期间的月租费”。法律专家表示，这些规定都可以在未来用户权益遭到侵害时，作为诉讼法律依据。
电信服务协议如何保证公平诚信、责权对等已经成为人们关注的焦点。目前电信行业“霸王条款”中用户意见最大的有，规定电信业务经营者违约时，免除或限制其应当承担的违约责任；规定当发生紧急情况对用户不利时，电信业务经营者可以不对用户负通知义务；规定用户因电信业务经营者提供的电信服务受到损害，不享有请求赔偿的权利等等。日前，信息产业部已经表示，正在抓紧制定覆盖全行业的《电信服务规范》，并有望年内正式发布施行。
