河北沙河矿难大反思(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月27日11:24 西安新闻网-西安晚报

为何一家着火“火烧连营”——私采乱挖管理无序

　　河北省沙河市“11·20”铁矿特别重大火灾事故救援工作已基本结束，这次矿难至少造成119名矿工被困井下，其中68人死亡，51人生还。面对如此惨痛的结局，人们不禁要问：一个现场只有9名矿工作业的小矿井失火，为什么却迅速蔓延，带来如此令人痛心的结果呢？按规定，每个矿都有自己的开采界面，为什么这5家铁矿“井井相通，井中有井”，以致一根电线的火花就“火烧连营”，最终带走了那么多无辜的生命？

　　经调查组初步判断，“11·20”矿难缘起李生文联办矿电缆自燃，引燃矿井中的坑木。而一位参与抢救工作的救护队员这样形容这次矿难发生的原因：私采乱挖屡禁不止，管理无序终酿祸端。他说，各铁矿矿主为了抢夺矿产资源，私采乱挖，甚至越界争抢资源，以致造成各矿井“四通八达”，一家着火，四邻遭殃，教训惨重。“在这一带，不出事才怪呢。”采访中，当地几乎人人都这样说。仅在出事的金鼎矿业有限公司西郝庄铁矿附近，驱车行走，只见极其简易的小矿井星罗棋布，特别是到晚上，各矿井灯光如繁星密布。

　　据技术人员介绍，每个矿井都应有自己独立的通风系统，而不应该只靠自然通风。但是，由于管理不善，这一带的各个铁矿为争夺矿石资源，在地下乱打眼滥开采，造成许多矿井互连互通。这样一来，就破坏了矿井原有的通风体系，一旦发生事故，后果不堪设想。这次火灾事故的蔓延，从某种程度上说，就是因为各矿井互连互通，李生文联办矿电缆着火引起坑木燃烧，必然使浓烟被迅速抽到其他矿井，从而造成矿工一氧化碳中毒死亡。

　　一位专家告诉记者，科学统计，每位矿工在井下大约需要4立方米氧气，再加上铁的氧化消耗氧，要求氧气供应必须充足到位，更要求各矿应该有自己独立的进出风口，配备专业的抽风设备。而出事的几个矿都没安装这类设备。记者在不少井口看到，出风口都被矿主们封住了，这导致井下氧气缺乏，一出事故工人就难有活路。

　　发生事故的5个矿井区满目疮痍。据当地群众和矿工反映，这一带小铁矿特别多，滥采乱挖现象严重，矿主们只为挣钱忽视矿工安全，难保不出事。而据有关人员透露：发生事故的5家铁矿，企业性质多样，有个体、集体也有国有的，而且有的甚至是无证开采。矿山企业的巷道有多深，矿山老板的关系就有多深，正是由于老板与各级政府部门说不清的瓜葛，他们才能肆无忌惮地“发财致富”。

　　为何被困矿工总是“没准数”

　　——管理混乱矿主隐瞒

　　每次矿难，总有一个怪现象：被困矿工没个准数，不仅矿主说不清楚，有关部门好像总也核对不清楚。这种近年来非常普遍的“矿难迷局”，沙河铁矿特别重大火灾事故也不例外。

　　11月20日下午，记者从有关部门获悉，沙河市5家铁矿10点30分左右发生特别重大火灾事故，估计有40多名矿工生死不明；随后，沙河市方面公布说，有75人被困井下；然而，到当天晚上，经有关部门紧急核对，被困矿工又继续攀升到106人。此后，许多群众纷纷传言，被困矿工绝不止这个数字。22日，国家安全生产监督管理局副局长孙华山和河北省有关领导在看望救护队员时说，经过全力搜救，沙河矿难已有100人升井，但仍有16人失踪。这样加起来，被困矿工应为116人。这期间，记者曾向有关部门多方印证，但均未得到证实，被困矿工人数成了一个难解的谜。

　　11月23日，矿难处理小组宣传组长胡春兴发布消息说，井下被困矿工总数116人，但这仍是一个动态的数字。直至26日，河北省及邢台市有关领导与记者私下交谈时认为，由于矿井人员复杂，管理混乱，很难保证没有失踪矿工。

　　今年6月，邯郸县鸿达煤矿矿难瞒报事故被媒体披露后，矿上竟然找不到一份完整的矿工名单，工人几乎没有任何手续，跟着老乡来了就下井干。参与搜救的一些救护队员认为，如果矿山企业管理到位，沙河市这5家出事的铁矿按当班下井人数名单全部相加，弄清多少人应该不是大问题，但结果却是，直到4天之后，有关部门才公布了一个“初步的数字”。

　　矿主们深知，矿难死亡人数越多，处理结果对他们越不利。因此，除了矿上管理确实混乱或是层层转包之外，隐瞒井下矿工人数也成了他们最后的“稻草绳”，少一个就少一份责任。每次矿难，遇难矿工人数都是随着公安部门的审讯慢慢“增长”的。河北省安监局一位干部说，如果政府加强监管，每位矿工都有劳动合同，矿主都为他们上保险，就会有一份起码的名单，核对遇难矿工就不会这么难。

　　矿主修庙的背后是什么

　　——忽视安全生产

　　“人杰地灵四季安，物华天宝财源旺。”河北省沙河市“11·20”特别重大矿难中遇难矿工最多的金鼎矿业有限公司西郝庄铁矿主井口旁边的小庙上，矿主希冀用这样的话语保佑他们平安发财。然而，结果是仅这个矿井就有几十条生命在这次事故中消失。

　　在紧张的救援过程中，记者在发生事故的5个矿井采访时发现，几乎每个井口附近都有一座一人多高的小庙，香炉后面供奉着土地神、财神、窑神、井神或是太上老君等神仙鬼怪，有的庙前地上还能看到鞭炮碎屑。四川籍矿工李宏达说，矿主们都非常迷信，井口都建有类似这样的小庙供奉神灵，一到重要节日或下井时，都要上香参拜，求神灵保佑他们平安发财。

　　前来调查事故原因的专家指出，矿主“不问苍生问鬼神”的背后，是他们对安全生产的忽视。

　　据记者了解，不少煤矿、铁矿安全设施极其简陋，许多工人只有一顶安全帽。一些幸存工人说，新招来的矿工一般都不经过培训，什么生产技能、逃生自救的本领根本没人讲，工头让怎么干就怎么干。所以，事故幸存人员很多是有经验的老矿工，一些新人还没明白怎么回事就倒在了地上，如果他们有一定的自救本领，伤亡情况绝不会这么严重。记者查阅安全生产的有关法律法规看到这样的要求：新矿工上岗必须经过严格的培训，结合矿业性质，掌握一定的安全生产知识和自救技能。

　　与此相对应的，是矿工安全生产意识的淡薄。记者在沙河市人民医院内科抢救室采访时，一位姓杨的矿工正在照顾仍旧昏迷的老乡，他说：“这纯粹是一起偶然事故，也是该着矿主倒霉，谁也没想到会发生这么大的事故，当时我还以为是谁在烤火呢，根本没放在心上。”许多矿工也认为，铁矿一般不会发生火灾，只是偶尔发生塌方、透水事故或在爆炸过程中出事。

　　为何出现“瞒报怪圈”——矿老板利欲熏心

　　对于屡屡发生的矿难和层出不穷的瞒报事件，人们或许早已见怪不怪了。但对于一些见利忘义的矿老板们，过去、现在以至将来，在矿业开采暴利的贪欲驱使之下，只要稍有一点机会，瞒报事件仍会在这个怪圈里循环，悲剧仍会上演。

　　至今为止，按照沙河市“11·20”事故处理小组正式公布的情况，这次5家铁矿发生重大火灾事故的时间是20日10时30分左右。然而，来自全国各地的记者在采访后，大多数报道与正式公布的时间相去甚远。

　　一些矿工及矿工家属们说，矿难应该发生在当天上午8点左右，当地存在严重的迟报和瞒报行为。据金鼎矿业有限公司西郝庄铁矿一位贵州籍矿工说，他这班是早上7点半下井，总共只干了两罐活，一般情况下一罐活也就十几分钟，如果慢了最多也就需1个小时。当时只听值班人员大喊，出事了，快出去。他就迅速往外跑，用了半个多小时才逃了出来，一块出来的还有陕西的3个矿工。等逃出来一会儿后发现，时间才接近10点。据一些正在等待亲人的矿工家属反映，他们的亲人7点半多下井，时间不长就有人告诉他们出了事，绝对不是政府上报的10点30分。

　　记者采访河北省政府一位官员时，他说，安监部门接到报告赶赴现场后，对事故发生的时间也有怀疑，虽然5矿相距有一定距离，但当时各井口早已浓烟滚滚，许多救援措施已经展开。如果是10点30分发生的话，李生文联办矿着火不会这么快殃及这么多铁矿。等事故清理完后，有关部门会对这一情况进行调查核实。邢台市政府一位干部则说，由于着火的矿井多，矿主们汇报不及时，情形也比较混乱，最后确定的时间是10时30分左右，比实际时间可能迟1个多小时。

　　沙河矿难中，仅仅是因为矿主自行组织抢救，眼看无法控制局势不得已才上报。5家小铁矿，事故发生时集体性的瞒报行为值得深思。近年来，虽然国家有关部门三令五申，安全生产事故必须及时全面上报，不得瞒报、迟报和漏报，但瞒报事件仍不断发生。仅今年以来，河北省就至少揭开了8起以上安全生产事故瞒报事件，有的矿甚至一瞒再瞒，特别是邯郸县“6·3矿难”特大事故瞒报事件引起了强烈的社会反响，有关责任人受到处分。

　　河北省安全生产监督管理局一位领导说，瞒报现象时有发生，主要原因是一些业主、个体老板惟利是图，发生事故后怕查处、怕整顿、怕停产，千方百计隐瞒。瞒报本身就是矿老板们在矿业暴利贪欲下的“生死之赌”，捂住了，企业还能生产，就能挣来大钱。据新华社11月26日电