平阳标签镇住“车轮腐败”？(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月27日15:17 金羊网-羊城晚报

　　本报记者　闫修彦

　　至关注

　　据媒体本周报道：浙江平阳县制止公车私用出新招：全县除了公检法司等具有特殊标志的车辆外，600多辆公车都被统一贴上“公车”标志，同时公布举报电话，让群众一起参与公车监督。

　　网友提出：标签不大效果未必如此明显下有对策：公车私用某地上演“变脸”游戏

　　公车私用一直是个热门话题，记者粗略检索了一下，仅媒体报道的遏制“车轮腐败”的各种级别的“红头文件”就有上百份。三令五申都无法解决的老大难问题，平阳这小小的标签能镇得住吗？

　　官方称标签让公车不敢私用

　　温州市平阳县委办公室的一位工作人员告诉记者，这种标签长11厘米、宽8厘米，外面为金黄色，印有“公车”两个醒目的字样，用强力胶粘贴在汽车挡风玻璃的右下角，对着车内的一面则印有“不允许酒后驾驶、不允许领导干部驾车、不允许公车外借、不允许用公车学习驾驶”等4句警示语。据他介绍，从10月28日起平阳全县的公车就开始统一张贴这种标识了，这种做法也得到了上级的肯定，温州市近日根据其经验下发规定，要求全市11个县(市、区)委、政府、市直属各单位的1万辆公车，在明年1月底之前都贴上统一的标识，实行统一入库、统一保险。

　　对于标签的效果，这位工作人员表示，采取这一举措后，平阳县的大小酒店、饭馆前已很难见到公车的影子。然而，在新浪网的评论上，两位自称是平阳市民的网友提出了不同看法。他们认为，网上的报告与实际情况有差距，“公车”的标志并不明显，晚上大街上仍有公车在活动。

　　记者亲自测试了一下，11×8厘米大约是两张名片的大小，贴在车头远远望去甚至无法和养路费收据区分开，让群众参与监督自然是有难度。

　　“标签再大，也没警车明显吧”

　　有网友质疑说，标签再大，也没有警车的标志明显吧———据《华商晨报》11月21日报道，在某地的一个结婚庆典上，就出现了4辆私用的警车。

　　而且车在路上跑，群众凭什么来判断领导是公用还是私用？该网友指出，“上有政策、下有对策”，有人肯定会想出办法，一些地方的公车私用就玩起了“变脸”游戏———给公车上两副牌照，工作时挂公车牌，私用时挂普通牌。可见，公车私用的症结并不在标签。

　　要让公车私用者丢“乌纱帽”

　　事实上，给公车贴标签也不是平阳首创。澳门特区政府对公车的管理办法是：所有政府车辆必须挂上鹅蛋形的写有自身职务的识别牌，特区行政长官也不例外。如果被发现公车私用，免不了要引咎辞职。而在意大利，一位省长用公车送妻子旅游，自己支付汽油费，但还是被法庭以“侵吞公款”罪判处了六个月的徒刑。

　　同样在温州，该市纪委11月12日在媒体上曝光了公车私用的7个违规典型案例。然而，曝光并没有公布对责任人的处罚措施，只是刊发了一个“强调”：凡因个人责任造成交通事故的，一切损失由个人承担，严禁公款报销因个人责任造成交通事故的一切损失费用，对因管理不善造成公车私用违纪违规事件发生的，要按照规定追究有关主管人员直至单位主要负责人的责任。但按照目前国内的法规，这些“责任”无非是纪律处分和罚款。

　　专家指出，治理“公车腐败”并不在形式创新，必须设置一个碰不得的“高压线”，使某些以权利谋取私利、污染公共权利纯洁者付出高昂的违规成本，承担丢“乌纱帽”的风险。

　　广东治本大搞“公车改革”

　　在平阳的这则新闻中，有人还看出了一些不妥———不算公检法司，这个县居然有600多辆公车！而温州超过1万辆公车，一年用于公车维修、燃油开支等方面的费用高达4亿元！广州有多少公车？记者向广州市小汽车定编办咨询未果。但有调查表明，广州公车数量被私车超过是不久前的事情。

　　现行公务用车制度才是公车私用的根本所在！广东省监察厅副厅长谢谷粱曾指出其五大弊端，超标配车、公务交通费用不断上升和公车私用、变相专车位列其中。他表示，公车改革势在必行。

　　记者昨日采访省内几个政府部门时，对方均表示不会跟风在公车上贴标签这一做法，公车改革才是根治“公车腐败”的根本。据了解，广州天河区、佛山三水区和惠州等地已经进行了试点，取消公务用车，实行交通费货币化发放。

　　广东省监察厅还表示，在车改过程中，各地“车改”小组将使用各种办法进行内外监督，如对留用的特殊公务用车，统一喷刷醒目标志便于群众监督———同样是“标”，确是在治本之后。

　　（金陵／编制）