谁来修补民航新体制磨合期的漏洞？

　　据新华社报道

　　进入11月以来，民航安全再次成为社会关注的焦点。先是11日有两名少年从昆明机场爬上飞机，其中一人坠机死亡。10天后，又发生了包头空难。这两起空难就发生在民航启动航空公司重组改革后的1个月。

　　从民航历史上看，大凡体制改革，都会经历很长的磨合期，这段时间往往也是多事之秋。而接连出现的两起空难事故，不能不说是体制改革后管理上出现了漏洞。

　　漏洞一：众多“小家”由谁管？

　　民航今年7月完成体制改革后，航空公司的资产、人员由国有资产管理部门管理，机场、机场安检、公安由地方政府管理。民航总局有关人士打比方说，这如同原来与民航总局处在一个封闭大院里的一大家人，现在分成许多家。但分出去的众多“小家”由谁管？怎么管？

　　漏洞二：何时落实安全责任制？

　　包头空难陨落的54条生命，提醒民航在新体制的磨合期，要格外加强和重视安全管理，民航的改革成本不能由无辜的生命来承担。当前最要紧的，是尽快落实安全责任制。根据有关法律法规，企业是安全的主要责任人。由地方政府管理的机场、公安，如何把责任制尽快落实到具体人头上？地方政府需要赶紧把对机场、民航公安的管理提到重要日程上来，承担起自己应负的职责。