成思危:树立科学的发展观促进非公有制经济发展

　　云南日报网

　　昨日，就非公有制经济发展的有关问题，本报记者专访了来昆出席’2004中国非公有制经济发展论坛的全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危。

　　记：成副委员长，请问您对云南非公有制经济的发展有何评价，有何建议？

　　成：云南的非公有制经济发展是很有成效的，已进入了一个持续快速发展的新时期，目前已占云南经济总量的三分之一，但与东部地区相比，还有差距。建议云南要改善非公有制经济发展的环境，在政策允许的范围内要放开投资领域准入限制，让非公有制经济有用武之地；要合理收取税费，尽量减少不合理的收费；在融资方面要完善和调整融资体系，采取措施给予一定便利，支持民营企业拓宽融资渠道；要依法处理经济纠纷，维护民营企业的合法权益。民营企业要提高自身的素质，要建立健全工会组织，要善待职工。

　　记：西部地区应如何加快非公有制经济发展？

　　成：西部地区要以科学发展观为指导，从战略的高度规划非公有制经济的发展，妥善应对发展非公有制经济的各种挑战，切实解决好各种新的矛盾和问题。例如，发展非公有制经济时应当促进社会的全面发展；全面提高非公有制企业职工素质，促进人的全面发展；促进人与自然和谐发展，促进西部大开发目标的实现。

　　记：目前非公有制经济发展面临的机遇和挑战是什么？

　　成：政治地位得到肯定、发展环境不断改善、市场需求不断增长是目前非公有制经济的机遇。社会存在偏见、国民待遇不充分，市场竞争日趋激烈、管理薄弱等是目前非公有制经济发展面临的严峻挑战。

　　记：国家应如何体现非公有制经济发展与国有企业发展的平等竞争？

　　成：中共十六大报告提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。国家对非公有制经济和国有企业的发展是一视同仁的。目前，国家将清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策；消除体制性障碍，放宽市场准入，允许非公有制企业资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域；非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇；支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做大做强做优；非公有制企业要依法经营，照章纳税，保障职工合法权益；改进对非公有制企业的服务和监管。

　　张瑞芳 王永刚（云南日报）