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为了防微杜渐，呼和浩特市委书记牛玉儒家里有一条规矩：凡干部来家拜访一律不接待。但是，他对上访普通群众又特别例外。他说：“群众既然找上门来，不知道想了几天，下了多大决心，千万不能冷了他们的心。”
密切联系群众是党的优良传统，正是始终坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线，党的事业才取得了一个又一个胜利。然而，在新的时期，一些干部脱离群众，尤其是个别领导干部，高高在上，对人民疾苦麻木不仁。更有甚者，腐化堕落，严重伤害了群众的心，损害了党和政府的形象。
作为新时期的领导干部，牛玉儒既有解放思想、开拓创新的精神，又继承了党的优良传统和作风。牛玉儒从小受苦，家教很严，又在纪检部门工作多年，他不但严格自律，而且深知作为一名领导干部脱离群众的严重后果。在他身上，始终保持了浓浓的平民情结。
平民情结，让牛玉儒有了正确的政绩观。2003年8月，自治区两个文明现场会要在呼市召开。会议前三天，一些施工单位为了在道路整修中赶进度，不讲施工质量。牛玉儒发现呼和浩特市主要商业街中山西路的地砖铺设不过关，坚决要求返工。他说：“道路建设不能搞形象工程，要让老百姓满意、为老百姓负责。”
平民情结，让牛玉儒始终记挂着群众的事。不论是对待多次上访的群众高淑香，还是对待生活贫困的孙震世，他绝不推诿。
平民情结，让牛玉儒对群众和下属怀有深厚的感情。包头市银河广场建成之际，牛玉儒摆了三桌酒席，宴请昼夜施工的工人；非典时期，他深入医院，又劝阻随行工作人员待在车上，减少被传染的可能。
牛玉儒的平民情结，使他和群众相处胜似家人。正是因为密切联系群众，牛玉儒不仅取得了个人事业的辉煌，而且赢得了群众的口碑，换来了群众的尊重。
