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同城公款吃喝能禁多久?


http://www.sina.com.cn 2004年11月28日14:17 新民晚报

  安徽芜湖市近日出台“禁令”,全面禁止公务员同城吃请。然而,要做到令行禁止,谈何容易——同城公款吃喝能禁多久?

  问题恰恰就在于,这些“禁令”和“不准”常常被一些人当作了“耳边风”,有禁不止、有令不行的现象在一些地方还相当普遍,以至于利用公款吃喝消费的问题似乎成了一种久治不愈的顽症

  11月24日的《安徽日报》以《安徽芜湖市全国率先全面禁止公务员同城吃请》为题,报道了芜湖市从严治理党政机关工作人员相互吃请以及工作日午间饮酒的情况。报道说,“禁吃令”执行一个月来,“效果非常好,部门之间相互吃请的现象明显减少,高档酒店前公车也少多了”。

  据悉,芜湖市有关部门出台的“禁令”是一个“旨在标本兼治的‘刚性’规定”,然而,在当地为此举行的专题电视辩论现场会上,群众仍然提出了“尖锐问题”,其中之一是:禁令能禁多久?

  其实,稍微在网上搜索一下,诸如“严禁工作日午餐饮酒”、“严禁用公款同城吃请及在单位内部吃请”这类的新闻并不鲜见。多年来,为遏制公款吃喝之风,有关方面不知下发过多少“不准”,制定过多少“严禁”,而且层层禁、年年抓。可以说,有关这项工作的重要性及其廉政意义绝对是“深入人心”的。但问题恰恰就在于,这些“禁令”和“不准”常常被一些人当作了“耳边风”,有禁不止、有令不行的现象在一些地方还相当普遍,以至于利用公款吃喝消费的问题似乎在这些地方成了一种久治不愈的顽症。在一些地方,吃饭仍居于各种接待工作之首。如果吃不舒服,喝不满意,后面的工作往往就“不好开展”。

  显然,在这样的背景下,要使公款吃请做到令行禁止,谈何容易?因此,有人说,根治的办法应该从招待体制入手。原因是一些地方公务招待消费一直由财政大包大揽,许多支出公私不分,给个别人以各种名义大吃大喝提供了可乘之机。为了不让招待费超标,有的单位采取招待费摊入会议费或其他费用的方式,一些不合理的开支就被遮掩了起来;有的单位利用私设“小金库”或设立账外账来报销公款吃喝费用,“白条”就可入账。

  还有人说,禁止公款吃喝应从“定性”开始。“吃喝风”越刮越盛的一个重要原因在于我们对嘴边腐败的治理还太软,还没有把这种腐败行为上升为犯罪。某些人形成了“共识”:只要不往兜里拿,吃点喝点算个啥?

  因此说,当公款吃请可任意以“招待上级”“庆祝”甚至是“工作”这样的名目进行时,要真正兑现“禁就禁出长效,禁出实效,不是为了禁而禁”的诺言,就绝不是一件容易的事;而群众就仍不免发出“禁令能禁多久”的疑问——对此,必须有一个全面的认识。

  工人日报(郭振清)


 
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