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邵东县对“冲卡”何以有不同解释


http://www.sina.com.cn 2004年11月29日09:06 沈阳今报

  邓聿文湖南邵东县党政考察团广西“冲卡”事件相关责任人已得到处理。带队的县长因对事件“处置不力”受到行政记大过处分,主要责任人公安局副局长受到行政记过处分。事情虽已过去,但仍有很多需要反思的地方。其中,邵东县对“冲卡”事件两次截然不同的解释,我认为值得好好品味。

  “冲卡”事件发生后,邵东县先后有过两次不同的解释,分别见诸于新华社11月25日
和26日对此事的报道。在25日的报道里,邵东县是这样解释的:考察团的所有车辆愿意交费,没有强行冲卡,所有人员没有故意伤人,尤其没有殴打警察。发生事件主要有如下原因:一是灵川公路收费站人员工作方法简单粗暴,“这是引发这次事件的直接原因”。二是执行新的《公路收费管理条例》步调不一致,这“是引发这次事件的关键原因”。三是收费站工作人员殴打邵东县干警。四是考察团个别人员言行过激。

  但仅过一天,26日的报道里邵东县认为应从几个方面吸取教训,做出检查:一是法制学习不够。新的收费公路管理条例11月1日实施后,没有及时组织学习、贯彻。二是个别干警特权思想严重,甚至在接到带团领导明确要求缴费的电话后,仍固执己见,激化了矛盾。三是少数考察人员素质较差,导致事态扩大。四是干部队伍思想作风建设有待加强。邵东县个别干部忘记了自己的身份,做了一些出格的事情。五是带团领导处置突发事件的政治敏锐性不强,对矛盾冲突的制止不力,没有及时控制住事态。

  比较这两次对“冲卡”事件的不同解释,可以看出,前一次是极力否认自己的错误,把责任推到对方,自己反而成了一个受害者。后一次虽然仍是避重就轻,但总算承认了过错,也挖掘了一些思想根源。

  不过,我们要追问的是,从报道来看,前后也就相隔一天,为什么邵东县对“冲卡”事件的解释来了一个180度的大转弯?难道真的是他们的认识发生了变化?非也,这是迫于上面追查压力的缘故。第一次因为事情还没有引起上面的重视,所以尽可能大事化小,小事化了,甚至不惜倒打一耙,蒙混过关;第二次在湖南省委主要领导的过问下,知道事情瞒不住了,与其被动等待调查,不如主动交代,也好争取个宽大处理。

  这就是我们异化了的官场生态,对上负责而不是对下负责或者更确切地说,怕上瞒下成了一些官员骨子里的意识。对舆论、对群众要求真相的呼声,可以置之不理,甚至颠倒黑白,你奈我何;而只要上面雷霆震怒,则赶快承认错误,做检查。不问事情本身的是非曲直,不反思事情背后的原因,而唯上面的态度是从,这种唯上、怕上的心理,正是多年来不正常的权力体制的一种自然反映。

  既然怕上的目的是为了保住乌纱帽,所以,也就不可能有真正的反思。我们看到,在两次解释中,县里主要领导都在极力回避责任,回避不了的,就把它推到干警和其他人身上,自己只是对事件处置不力。据悉,在邵东党政考察团里,带队的主要领导有县长、政协主席和纪委书记。在现行的权力体系下,只要这几位领导有一位出面制止警察打人,警察还敢动手吗?由此推测,不是制止不力,而是根本没制止。基于同样的理由,没有领导的许可,司机也根本不敢擅自冲卡。由此可见,只要带队的主要领导不敢和不愿承担责任,这样的反思就是在权力高压下的“走过场”。

  进一步看,是邵东县领导和干部的特权思想导致事态发生的。邵东县的领导和干部大概以为考察活动是在自己管辖下的“一亩三分地里”巡视,所以才会有一路上的警察开道,把别人都当成自己的部下,要听从自己的指挥。可想而知,这样的考察团,能考察出什么名堂!而邵东县有这样执政能力的干部治理,又能有一个什么样的发展!

  所以,对邵东县党政考察团广西“冲卡”事件,不仅仅是简单地处理几个人就完事的,必须对这一事件暴露出来的问题有一个深刻的认识和反思。


 
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