新华网广州11月29日电（记者郭威）“应明确协会的行业管理职能”“应由秘书长等协会专职人员担任法定代表人”“协会会长三年任期太短，不利于开展协会工作”……《广东省行业协会条例（征求意见稿）》自10月16日公布以来，广东省各界反映强烈。到10月29日，通过传真、电话、电子邮件、来信等渠道反映的意见和建议共计168份。
记者了解到，在此次征求意见过程中，条例调整范围、行业协会管理体制、“一业
一会”、行业协会职能成为修改意见较为集中的四个方面。其中，不少意见建议条例应该进一步赋予行业协会行业管理、行业权益维护、价格协调、评比评优等职能。这部分意见认为，行业协会具有行业管理职能，是建立社会主义市场经济体系的需要，也是政府转变职能的要求。
在征求意见过程中，广东省部分有影响力的行业协会还提出，希望在条例中明确行业协会依法享有行业管理权，这是行业协会生存和规范发展的关键。显而易见，这些协会已经不满足于以代表、服务、协调、自律为主的角色，希望政府部门能够进一步转移职能、下放权力，让行业协会发挥更大的作用。
广东省人大内务司法委员会副主任委员许道生告诉记者：“‘政会分开’是实现政府职能由管理向监督服务转变的重要环节，也是条例明确规定的。政会不分将导致行业协会的民间性、自治性不足，而党政领导干部兼职偏多则会限制行业协会发挥功效。”
许道生介绍说，条例不仅明确规定了政会分开、会企分开的原则，也明确了一些禁止事项，如规定“国家机关工作人员不得在行业协会中任职”等，这些都将有效保证行业协会的合法权益和自主性。
在收集到的意见和建议中，有意见认为，“国家机关工作人员不得在行业协会中任职”应修改为“现职或退休未满三年的国家机关工作人员不得在行业中任职”，并表示，增加“或退休未满三年的”限制，是防止行业协会成为退休国家机关工作人员的养老地，或避免一些国家机关工作人员在退休前就为自己谋退路。
11月17日，广东省人大根据收集到的意见和建议对该条例进行了修改，并形成征求意见第六稿，计划下发广东省政府有关部门、各市人大常委会和有关省人大代表进一步征求意见。据悉，“广东省行业协会条例”将于2005年正式出台。
