昆明男子刺伤多名警察 一线交警可否佩枪引争议

　　昨天，南京有媒体报道称：11月26日上午，昆明一男子违法骑自行车带人被两名值勤交警拦截，当交警准备对该男子处以20元罚款时，该男子竟当场对两位民警拳打脚踢，该男子最终被带回警局。但就在警局内，这名男子又从腰间抽出一把长刀，将值班室内的5位交警刺伤。为了一线交警的安全，昆明市公安部门于本月27日给一线交警配备了枪支。此消息引起了南京交警部门和社会各界的高度关注。面对日益复杂的治安环境，奋战在一线的南京交警要不要佩枪？市民能否接受交警佩枪上岗呢？记者昨天就此话题采访了社会各界。

　　调查一：不赞成交警佩枪

　　一：王景 南方摄影学院老师

　　“南京的市民肯定不喜欢这种方式，搞得如临大敌一般，让人害怕。”王老师表示，的确有些城市的治安状况不太理想，交警佩枪保护自身的安全，这无可厚非。但是对于南京而言，因为治安形势良好，就没有必要给交警佩枪，否则可能给市民造成恐慌。

　　二：曹娟 江苏电视台体育频道员工

　　交警平时打交道的都是普通老百姓，而不是犯罪分子，不法分子袭击交警的几率很小。如果仅仅为了一些偶然的受袭事件而佩枪的话，实在没有必要。

　　三：刘晶晶 美国阶梯集团(南京)培训师

　　国外的警察，还有香港的警察都是佩枪的，不过南京的情况与他们不同，南京的交警如果佩枪执勤的话，会给人恐怖和暴力感觉，这种以暴治暴的方式不适合南京这座全国安全城市。

　　四：闫彬 新华科技(南京)系统软件有限公司

　　我觉得南京的治安很好，暂时没有这种必要。而且交警佩枪，会增加对枪支管理的难度，万一枪支管理不善，一旦流入社会，就会增加不稳定的因素。

　　五：汤警官 南京市交管局交警五大队交警

　　作为交警，内心不赞成佩带枪支，警察佩枪是一把“双刃剑”，一方面，警察佩枪对不法分子有一种震慑，但另一方面，枪支也给老百姓带来了不安的心理，不同警种有不同的职能，只要治安环境好，交警没必要佩枪。

　　六：颜警官 南京市交管局交警六大队交警

　　全国有不少地方已经实现了交警执勤时佩枪，这与各地方的治安环境有关，就南京而言，目前没有必要让交警佩枪。我在执勤时确实碰到过阻挠交警执法的情况，但是暴力袭警的事情还不多见，因此在南京暂且没有这个必要。

　　七：史警官 南京市交管局交警九大队交警

　　南京的治安还不错，而且，南京的报警系统也比较完善，一旦发生险情，警察会很快赶到现场，所以交警没有必要佩枪工作。话说回来，如果真的要佩枪，即要担心何时需要拔枪，又怕万一操作不当，造成市民误会，更怕一不留意把枪遗失。总之一句话，交警佩枪反而会增加交警的心理负担。

　　调查二：赞成交警佩枪

　　一：康瑞博 南京林业大学影视系学生

　　“早就应该佩枪了！我支持交警佩枪！”康同学表示，如今治安形势越来越复杂，甚至有一些犯罪分子持枪犯罪，威胁到市民和警察的生命安全。针对现在的特殊环境，警察佩带枪支是很有必要的。不过，警察佩带枪支一定要有严格的管理方案和规范制度，以避免造成误伤，以及不必要的伤亡。

　　二：杨楠 南京航空航天大学机械制造自动化专业研究生

　　如果是为了交警的安全，并保护市民人身安全不受侵犯，交警佩枪执勤可以理解。虽然南京的市民可能会对此有种恐惧感，但这只是暂时的不适应。为长远计，这种方式是行之有效的。佩枪交警的形象会对犯罪分子产生震慑力，对于一些有着犯罪动机的人，可能会终止了自己的犯罪念头，有利于城市的治安。

　　三：刘先生 在新街口一带经营人力车生意

　　我觉得交警佩不佩枪都无所谓。交警佩枪的最大好处应该就是自身的安全得到保障，更方便自己的工作吧。对老百姓没有多大关系，只要交警不要随便拿枪吓唬人就行。

　　四：盛沛林 南京政治学院新闻系教授

　　交警佩枪执勤在南京是可行的。其实，现在有不少交警因为没有有利的护卫工具而受到犯罪分子的伤害。在遇到紧急情况时，赤手空拳的与不法分子搏斗是不保险的。

　　五：郑警官 南京市交管局交警一大队交警

　　交警佩带枪支确实能让不法分子不寒而栗，从某种程度上讲，交警佩枪对社会治安有利，但关键是要对佩枪交警加强管理，这是一个新的问题。交警佩枪有利有弊，有关部门如果同意交警佩枪，事前应当制定一套行之有效的制约办法。

　　专家谈交警佩枪

　　就交警该不该佩枪问题，南京师范大学社会学家吴增基认为，南京市的治安条件是很不错的，遭遇袭警的可能性也是很小的。但是鉴于一些城市的袭警事件时有发生，交警要保护自身安全的考虑也是必要的，但是不需要非佩枪不可，带警棍就足矣了。吴教授表示，从南京的整个社会环境来看，现在很多市民对极个别素质不高的交警颇有微词，如果交警佩带枪支的话，会加大与市民的距离，万一再遇上一些喜欢感情用事，动不动就喜欢乱拔枪示警的交警，市民的不满情绪就会更加严重。

　　江苏警官学院吴院长则另有一番见解，吴院长认为，交警佩枪工作是一种趋势，现在国外的警察都是佩枪工作的，这对社会治安的管理是很有必要的，也是很有效的。不过，一定要在公安内部有严格的管理制度基础上，才可以让交警佩枪上岗，以防出现不必要的麻烦。

　　南京不实行交警佩枪

　　南京市下关公安分局特巡警大队是南京较早佩带枪支的警察队伍。据该大队负责人介绍，目前该市其他特巡警大队也已经配置了枪支，但是真正需要用枪的情况不多。“南京的治安还是比较好的”，该负责人告诉记者，大队的枪支管理很严格，根据相关规定，配备、配置枪支的单位，必须明确枪支管理责任，指定专人负责，应当有牢固的专用保管措施，枪支、弹药应当分开存放。另外，使用枪支的人员，必须掌握枪支的性能，遵守使用枪支的有关规定，保证枪支的合法、安全使用，使用公务枪支的人员还得经过专门培训。枪支使用的场所也有明确规定，配枪人员不得在禁止携带枪支的区域、场所携带枪支，否则将按照相关条例依法严处。“枪支使用必须谨慎，万不得已不会开枪”，该负责人告诉记者，南京警方目前使用了一种带有“辣椒水子弹”的新型武器，这种辣椒水在对付犯罪分子时也有较好的制暴效果，并且不会伤及无辜。

　　据南京市公安局有关负责人介绍，就目前而言，警员如果想佩枪上岗，首先要通过严格的射击训练和考试，取得相关的资格认证书(又称佩枪证)才能正式佩枪上岗。而且由于警种不同，也并不是所有警种的警员都可以考佩枪证。“有些警种能用到枪的机会很少，像户政警、机关民警等。”该负责人表示，限制佩枪证的数量，首先也是从严格管理的角度考虑。即便是在警队里，枪支也属于严格限制、严格管理的物品，有一整套管理制度。任何有佩枪证的警员在领取枪支时都要先进行登记，任务完成时，则把枪支归还到枪库。　“如果真的让交警全面佩枪的话，这对管理办法也是一种很大的挑战。”该负责人表示，警员大量佩枪后，枪支如何管理、保存和养护，都有待认真考虑。另外，南京的治安环境在全国还是比较好的，大街上非要警方使用枪支制暴的情况很少，综合各方面因素，南京暂时不会考虑给交警配置枪支。

　　记者从江苏省公安厅交巡警总队获悉，目前江苏地区只有徐州的几个边界卡口上的执勤交警配置了枪支，其他城市尚未实行配枪措施。本报记者张易 史婷婷

　　-新闻链接　警察处警不佩枪难“压邪”

　　2003年12月11日下午，南京市公安局鼓楼分局华侨路派出所的两名民警在执行公务时，竟遭一名失去理智的持刀男子的伤害。12月11日下午6时许，南京市广州路99号大门口突然像炸开了锅，只见一名身材敦实的壮年男子右手挥舞着一把锈迹斑斑的菜刀，左手抓着一块红砖，发疯似的朝一名警察冲去。身着制服的民警被该男子用刀砍伤。刀伤民警后，一名躲闪不及的男子也被该男子的刀刃削中左耳，另一名妇女在避让中左手腕遭刀划伤。经过一番激烈地搏斗，警察和在场的群众终将这名失去理智的持刀男子制伏。

　　据了解，建国以来全国公安机关共有9000多名民警因公牺牲，10多万名人民警察光荣负伤。特别是近20年来，全国因公牺牲的民警就达6000多名。民警流血，人民心痛，为减少民警牺牲、关心民警健康，从公安部到各级政府、各级公安机关，都在想方设法采取措施，强化民警的安全防范意识，配备必要的武器。1997年，公安部建立了全国公安民警英烈抚恤补助基金，迄今已发放各类抚恤金760多万元，2000多个公安英烈家庭得到补助。据了解，根据公安机关的内部规定，在分析案情需要以及民警所要执行的何种任务时所遇到的危险程度，可申请携带枪支出警，特别是涉及刑事案件的，可有效地加强自身安全的防范。《中华人民共和国警察法》第10条规定：“遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或有其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。”