业内专家呼吁烟草脱离专卖

　　【本报讯】据北京晨报报道，针对媒体最近关注关于中国烟草业改革的话题，上海大学从事中国烟草民营化研究的周阳敏博士近日对记者表示，中国烟草企业应该脱离烟草专卖局。

　　周阳敏认为，现在的改革是指在不根本改变烟草专卖体制下，对烟草的生产、营销进行局部调整的改革。基于现有的中国财政体制和税收体制，烟草的“国家专卖”实际上变成

了“省市专卖”、“县区专卖”等。实际上，所谓的“国家专卖”最后都变成了在专卖垄断组织中处于权力结点的个人所独占的“私人专卖”，“国家专卖”也只是一个幌子而已。“国家专卖”应该是自由选择的结果，符合有效经济行为的各项原则。因此，烟草专卖的逻辑其实是经不起推敲的，而WTO规则更凸显了烟草专卖逻辑的矛盾，加剧了烟草专卖制度的崩溃。

　　而谈到中国烟草业改革是否涉及民营的道路时，周阳敏表示，事实上，正如一些学者力主将民营经济因素引进中国的电信产业一样，民营企业也应当成为中国烟草业改革的推动力，所以，中国烟草的民营化改革应该成为中国烟草业改革的重要途径。