重振盐都看今朝——访自贡市委书记唐坚

　　“振兴盐都这个老工业城市的命题,就是对我们执政能力的最大检验。”11月5日16时,面对记者,自贡市委书记唐坚如是说。

　　“自贡同全国、全省先进地区比起来还有不少差距,这更增加了我们加快发展的紧迫感和执政的责任感。要改变现状,必须以科学发展观为指导,提高科学执政的能力。”他深感肩上的担子不轻。

　　作风兴市———从严治官执政为民

　　“为政之道在于正人,加强高素质干部队伍建设是执政能力建设的关键。”唐坚说。

　　扬名海内外的“千年盐都”自贡,经济实力曾长期位居全省探花。然而,唐坚走马上任时面对的现实却是,1999年,自贡经济出现2.2%的负增长,列全省倒数第一:开会随便迟到,上班东摇西晃甚至赌博等现象一度严重,严重损害了干部的形象。

　　“老工业城市的改造与振兴,关键在于‘改造’人。”唐坚说。“作风兴市”应声出台。

　　市委提出三减三到,即“减少会议,减少文件,减少应酬;调研到基层,办公到基层,服务到基层”,在干部中成为风尚。

　　认识日渐深入,措施日渐具体———构建制度防线,干部任免制度、行政审批制度、财经监管制度等相继改革。去年12月,《自贡市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》出台。截至今年9月底,已有93名行政机关工作人员被追究行政过错责任,其中县级干部8名。就在记者采访前夕,自贡城市管理行政执法局一负责人在工作中打麻将被举报,按市委有关规定,被先免职后处理。

　　“加强执政能力建设,核心问题是要树立群众观,在与群众的血肉联系中推进快速发展。”唐坚认为。

　　举措“出炉”:构建服务型政府,市、县、乡镇三级便民服务网络进一步完善,各乡镇成立便民服务室,整顿中介机构;今年2月开办“行风热线”节目,直接对话受理759个问题,及时解决656个,办结率达86.4%;今年3月,围绕工作重点,连续开展6个“调研月”活动,干部基层调研蔚然成风。

　　改革兴市———工农并进老城新貌

　　“能否抓住机遇,发展竞争优势,全面提高地区综合竞争能力,是检验执政能力强弱的一个重要标准。”对此,唐坚深有感触。

　　全市GDP的近50%,利税的70%来自工业,工业的复兴对自贡发展至关重要。以产权制度改革为契机,向市场经济转型!盐业成为突破口。到今年上半年,自贡市国有企业改制面达86%,目前还有58家企业正在进行体制改革。以经济结构调整为主线,“改造传统观念、改造传统体制、改造传统产业”,构建机械、化纤、盐化、新材料、农副产品加工业等五大产业集群,培育壮大接续产业和替代产业。今年1至10月,自贡市规模以上工业实现增加值增长39%,增幅列全省各市州第5,比1至9月上升3位,是近年来最好的位次。盈亏相抵后的利润增长70.71%,再创历史新高。值得一提的是,今年9月,我省第三大合资项目汇维仕化纤在自贡投产,这个由世界500强企业投资8750万美元的项目可望成为当地经济的强劲引擎。

　　如何破解丘陵县域经济发展的命题?“把握社会主义市场经济内在要求和运行特点,以特色和优势参与竞争。”唐坚提出,用抓工业的思路抓农业,走集约化发展路子,构建农业产业化基地;用园区化的思路抓工业,构建县域工业基地;用产业化的思路抓劳务输出,构建劳务产业基地。

　　今年1至9月,自贡市GDP达到174.32亿元,增长14.2%,是20年来的最高水平,也是8年来首次高于全省平均水平。经济、城市、生态建设得到协调发展,群众生活也不断改善。

　　“执政为民、富民强市是一个长期任务。”唐坚说,苦干加巧干,自贡将有“更快、更好的变化”。

　　本报记者王代林王向华代晓明