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省委省政府现场办公会强调加强洪湖生态建设和湿地保护
(2004-11-3006:43:13)荆楚网消息（湖北日报） 记者吴志远、实习生江卉报道：“通过5年左右的努力，把洪湖建设成为风景优美、生态良好的湿地自然保护区，让‘洪湖水浪打浪、四处野鸭和菱藕’的美丽景观再现洪湖之滨。”昨日，在省委、省政府召开的洪湖生态建设现场办公会上，提出了这一振奋人心的目标。省委书记俞正声、省长罗清泉出席会议并作重要讲话，省委副书记邓道坤主持会议。省政协副主席蔡述明出席会议并讲了意见。
会议期间，代表们对洪湖水域进行了现场考察；省联合调查组、荆州市政府和省直有关部门负责人分别汇报了对洪湖生态的调查情况及加强洪湖生态建设的意见。
会议认为，洪湖是我省第一大湖泊和全国七大淡水湖之一，在国内外享有盛名。建国以来，省委、省政府和荆州各级党委政府对洪湖资源的保护、利用十分重视，采取了许多措施，使洪湖较好地发挥了巨大的蓄水调洪功能、独特的物种基因保护功能、丰富的淡水产品养殖等多种功能。但是，对于洪湖资源的保护和利用还做得远远不够，当前洪湖生态建设面临着严峻的形势，突出表现在：湖泊湿地面积减少，调蓄能力下降，水域污染严重，水禽和天然鱼类锐减，部分水生植物资源濒临枯竭。
会议指出，加强洪湖生态建设特别是对洪湖湿地进行抢救性保护，是落实科学发展观、实现“五个统筹”的迫切需要，是促进洪湖及周边地区经济发展和社会进步的重要举措。会议提出了加强洪湖生态建设的目标任务：主要是稳定并逐步恢复洪湖湿地面积，恢复洪湖湿地自然生态环境，改善洪湖水质，恢复洪湖湿地的生物多样性，提升洪湖湿地自然保护区的建设水平。
会议强调，实现上述目标任务，必须坚持五项原则：“统筹兼顾，突出保护”的原则。今后一个时期，要继续发挥洪湖在蓄水调洪、水产养殖等方面的功能，但要把湿地保护放在十分突出的位置。“统一规划，综合治理”的原则。要站在有利洪湖地区经济社会协调发展的高度，尽快编制全面加强洪湖生态建设的总体规划，同时要加强对围网养殖、水质污染、血防灭螺等方面的综合治理。“重在还湖，妥善拆围”的原则。当前，最紧迫的是要开展退渔还湖工作，把在湖中围网养殖的面积大幅压减下来；拆除围网养殖要精心组织，有情操作，做到政策、资金、工作三到位。“属地管理，部门支持”的原则。做好湿地保护工作，特别是拆除围网养殖，要按照属地管理原则，由当地政府组织实施，省直各有关部门要各尽其职，积极配合。“落实责任，加强监管”的原则。省和荆州市要把加强洪湖生态建设的责任落实到具体单位和具体负责人，并加强检查监督。
会议要求，当前要切实抓好以下几项重点工作：一是加大湖区环境综合整治力度，首要任务是对围网养殖进行清理整治，控制规模和范围，依法加强管理。二是切实抓好湖区水体保护，要减少氮磷入湖量，使洪湖水质恶化状况明显好转。三是积极开展合理利用示范建设，选择具有开发潜力、对资源依赖程度低、有示范意义的区域和项目开展多种形式的探索，为湿地区域的产业结构调整提供示范。四是积极探索新的社区管理模式，大力实施有利于湿地保护与可持续利用的社区发展项目。五是切实抓好洪湖湿地保护与恢复的重点项目建设，认真实施国家林业局洪湖湿地保护与恢复项目，努力创造条件，争取早日进入国家级自然保护区的行列。六是建立集中统一的洪湖湿地管理机构，全面负责洪湖的保护与利用工作。七是妥善做好部分渔管人员安置和湖区部分渔民转产工作。
