冬季古城缓堵 要短痛不要长痛

　　冬季缓堵，是西安市各相关部门的一项重要工作，市政部门加大道路拓宽改造力度；规划部门要实现城市道路与古城整体风貌的统一；公交部门要实现全市“血液”的畅通；交管部门则要统管全局并对重点拥堵点进行整治。

　　三大原因让西安道路难堪重负

　　西安市近期交通拥堵原因被锁定为85项市政建设基本全面开工建设，那么到底有哪些项目具体干扰了市民出行和道路畅通。

　　一环路被戴上了“紧箍”

　　记者从西安市政委了解到，造成交通拥堵的最主要原因是主干道路几乎进入全面改造阶段，多处架设立交桥，其中一环路几乎被套上了“紧箍”，让城墙以内感觉到严重窒息。

　　目前正在开工建设的有水司十字和环南路与咸宁路十字的下沉式立叉涵洞，北门立交桥进入关键时期，西门至玉祥门之间的环西路段由于天然气和暖气通道开挖，也处于半封闭状态。此外，小东门、小北门等一环路段的立交工程也处在规划设计当中，建成后绕城墙外的一环路将更加畅通。

　　二环路要实现“点面结合”

　　造成交通拥堵的又一重症区处于西安市南郊，这一地区是西安经济增长的活跃区，上下班的人流压力主要集中在这里，而这里近期开工的数座立交工程为客流人流、的通畅平添了压力。

　　在西二环与南二环路段近期开工的立交工程项目有土门立交、桃园湖立交、昆明路立交、劳动路立交和沙坡立交等数座大型工程，通过此次二环路上立交项目的最终完工，二环路将成为又一支撑西安经济发展的快车道。从这一层面上讲，“点面结合”是短痛而不是长痛。

　　其它市政项目也成“诱因”

　　除去一环与二环道路这些情况外，其它一些市政项目建设也成为导致西安近期拥堵的“诱因”，其中水、电、气等最为重要。

　　二环以外向西向北分别有西咸路和朱宏路这两大主干线正在拓宽改造。往东河与灞河上3座待建或在建的桥梁也制约了往东的通畅。在一环与二环内，天然气管道铺设与暖气管道铺设也使诸多路段通行能力下降，这在2004年度的市政项目规划中表现为城北集中供热工程，城东集中供热工程和城市路灯改造工程，公厕建设等，政府投入不菲，市民更应理解。此外，城北的东西方向城市快速过境通道建设等也使西安城在冬季拥堵连连。

　　要短痛不要长痛

　　冬季缓堵已成为西安市民近期谈论的主要话题，记者在各部门调查了解到。

　　市政委：要短痛不要长痛

　　西安市市政管理委员会是此次缓堵工作的权威发言者。记者从西安市政委了解到，此次西安冬季缓堵的最直接原因就是85个基础建设项目同时开工，造成车流、人流通行不畅。

　　对于这种现状，西安市政委党政办郭继新副主任直截了当：西安城市发展要短痛不要长痛。据了解，从2002年底开始的此次西安市道路拓宽改造工程系统繁杂，投资巨大，仅今年就预计投资27．8036亿元。整个改造工程预计用时3—5年，目前进入攻坚阶段，交通不畅是暂时的，希望广大市民理解。

　　按照规划，全部项目在2007年底之前完工后，西安城道路交通状况会有一个彻底改观，人行其道、车畅其流，为以后西安城的发展建设打了一个良好的基础。

　　交通局：焦点锁定“零公里”

　　记者从西安市交通局建设处和计划处等部门了解到：针对西安市在城市道路改造期间的交通压力，交通部门将重点做好市政道路与乡村道路之间衔接的问题，也就是简称为“零公里”路段的疏导与管理。

　　据介绍，西安市的“零公里”地段重点有西万路口（长安户县方向衔接处）、三桥镇（咸阳方向衔接处）、张家堡（铜川、三原、高陵方向衔接处）、十里铺（临潼、阎良方向衔接处）、西蓝路口（蓝田、商州方向衔接处）等几处，现在西万路口、张家堡、三桥等地段基本畅通，为西安城市缓堵贡献巨大。现在十里铺等处因建设问题有拥堵现象，交通部门正在着手解决问题。除此之外，在各“零公里”还专门安排了专门的运政稽查人员进行安全监督检查，为西安缓堵和营运安全做出具体工作。

　　交警支队：车路矛盾是主因

　　近两年，西安城市人口总量增幅明显，随之带来的诸多消费增长也呈“井喷”之势，其中城市家用小型轿车增幅最为强劲。记者从西安市公安局车辆管理所了解到，西安市每天挂牌车辆在200—300辆之间，车辆的增加与城市道路之间的矛盾日益突出。

　　西安市公安局交警支队秩序处负责人介绍说，一方面是车路矛盾突出，一方面是道路拓宽改造，这使得许多道路不得不采用通告分流的形式，造成其它原本通畅的道路车流量大增，形成“肠梗阻”的局面。

　　针对这种拥堵局面，交警支队采用多项措施缓堵，机关民警提前上街疏导，通过交通台通报路况信息、调整信号灯等等。广大民警用实际行动为冬季古城缓堵，很多民警也认为：为了西安经济发展，要短痛不要长痛。

　　出租车管理处：驾驶员要克服困难

　　连日来，下班高峰期的拥堵也让出租车司机感到苦恼。众多市民更为苦恼的是，下班乘车时正好与众的哥的交接班冲突，往往形成“有车无座”的局面。

　　在西安市出租汽车管理处记者了解到，这些问题集中表现在冬季这一时段有多重原因，西安城多处拥堵，驾驶员对去往拥堵点的乘客多采用拒载或中途下客的方式，或以交车为由拒载。管理处对这些现象表示理解，毕竟油价上涨、上座率低，加上多处拥堵，使得出租车营运收入降低，但正是在这种情况下，西安出租车更要借机展示整体形象。管理处要求广大驾驶员要克服困难，用热情服务和便捷运输为西安冬季缓堵作出具体贡献。同时出租车管理处也借本报向广大驾驶员告知：不能以交通拥堵为借口，拒绝市民乘车，对于出现的违章、违规现象，按照条例仍要从严处理。

　　公交总公司：变“被动”为主动

　　此次冬季出现的交通拥堵现象，运输压力最大的当属西安公共交通总公司，全市下晚班高峰运输期间承担了近80％的客流量，总公司党政办人士表态：交通拥堵，我们公交最为被动。

　　尽管被动，西安公交仍旧积极行动，努力使“被动”变为主动。从去年底开始，公司先后推迟多条线路的营运时间，使得早6：00至晚11：00的延点车（线路）达20多条，基本保证了各个方面都有公交车辆在晚上11：00双向对开，事实上，由于拥堵造成多条常规线路运营车次不足，以209路为例，每个工作日可跑正常4班变成现在只能跑2班，也影响了员工的积极性。

　　这种情况下，西安公交总公司特别制定了应急预案，使得司乘人员在恶劣天气和道路拥堵情况下安全行车。通过一系列措施，使交通拥堵下的城市公交在“被动”的局面下变得积极主动一些。

　　西安市近期部分改拓建工程

　　Ａ、二环路增设立交桥和高架桥

　　朱雀路—含光路高架桥（已建成通车）；

　　太白路立交桥（已建成通车）；

　　咸宁路、桃园路、劳动路、昆明路、土门、兴庆路等沿二环立交桥及高架桥。

　　Ｂ、一环路平改立工程（水司十字、太乙路与咸宁路十字、北门外立交桥）

　　华清路拓宽改造，西咸道路建设、太华北路拓宽、红光路拓建、青龙寺北侧拓建、丈八路（含北路、东路）拓建，西关正街拓宽改造、昆明路拓建、朱宏路南段拓建、唐延路道路拓建、朱雀大街南延伸段改造、丰禾路拓宽等。

　　Ｃ、城区支路改造：

　　电子一路、白沙路、广电南路、公园南路、铁塔寺路（已完）、乐游路、永乐路、东站路、天坛南路、美院北路等。

　　Ｄ、天然气汽车加气站工程

　　太华路、纺北路、长安科技产业园。

　　Ｅ、人行过街天桥（部分已完工）

　　大雁塔北广场、未央路—家乐超市

　　北二环—城北客运站

　　北二环—小白杨、永松路—崇业路

　　沣镐路—桃园路、咸宁路——乐居厂

　　咸宁路—爱家超市、西五路—革命公园

　　长乐坡—空军工程大学

　　“喊堵”不如“加油”

　　张念贻

　　去年以来，西安大规模的道路拓宽改造工程给正常的城市交通带来了巨大的压力，道路开挖、公交改线，给市民出行造成了诸多不便，这也使得一些市民颇有怨言，“喊堵”声不绝于耳。如果说不知者不为过，那么，我们现在完全可以明确地告诉大家，市政部门为了彻底改善西安城市交通设施，正在进行着复杂而艰辛的工作，力求通过短期改造而达到长效改观，想来大家胸中的怨气应该有所缓解。

　　常言道“长痛不如短痛”，道理我们都明白，但是我们又会常常抱怨“短痛”来得突然和猛烈。事实上，西安的经济发展离不开城市整体风貌的改观、整体形象的提升。而一直以来所形成的交通拥堵，也正反映了西安道路设施不完善之痛，市政部门正是正视了这种不得不改变的“痛”，而痛下决心，投入巨资，投入大量人力、物力，力求通过最短的时间，使目前的状况得以彻底改观。尽管这是一个过程，但这个过程中的“短痛”，我们却不能不承受。

　　面对市政部门正在付出的大量艰辛的劳动，作为西安市的每一位市民应该相信“人车通行会有时”，多一些理解，多一些包容，与其“喊堵”声声，不如为市政高喊“加油”。