“金三角”不建新城建“绿心”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月30日08:00 潇湘晨报

　　暮云镇等长株潭三市相向的中心地带将建设成为“绿心”记者马静摄

　　在长株潭交界的地方有暮云、跳马、响水等诸多小城镇，半个世纪以来，长株潭居民将这里称为“金三角”，因为这里不仅是三市相向的中心地带，也是三市往来交通的咽喉要道。自省委、省政府正式提出长株潭一体化规划以来，许多人梦想这里将发展成一个繁荣的新城镇。然而，《长株潭城市群区域规划》带给人们的是一个截然不同的答案，这里不建新城，而是要建设成为一个以生态保育、休闲度假为主要功能的“绿心”。

　　“金三角”不能承受之重

　　2001年，长株潭三市交汇的株易路口规划建设了一个占地1735亩的长株潭大市场，市场内共设有18个专业批发商城，5000多个商业门面。作为长株潭三市一体化的突破口和试验田，近3年来，长株潭大市场并没有像人们预期的那样红火起来，许多进驻的商家陆续搬走了，大市场没能实现“金三角”居民的梦想。

　　“‘金三角’其实不能承受长株潭发展之重。”中国城市规划设计研究院高级规划师严奉天说，说到一体化，也许三市居民想当然地会认为应该在三市中心建成一个新城镇，但是一体化是一个系统的工程，不是在中间搞一个点发展起来就能将三个城市发展起来的。

　　严奉天表示，当初进行区域协调，推介长株潭，选点在“金三角”，这是好事，因为要寻找三市共同利益，市场是收益最快的方式。但是从事实看来，协调长株潭三市区域发展，并不是在三市之间搞一个点发展起来就能让长株潭发展起来，反而有可能将这盘棋点死。“长株潭区域原来是3个点，再点一个点就成了有4个点了，原来长株潭平均投入财力就比较弱，再增加一个点，就更加分散了财力。现在应该是三个城市抱紧拳头谋发展，所以这个点不能建新城，只能是‘绿心’。”

　　“绿心”内部分工厂可能要搬

　　根据区域规划，长株潭城市群核心地区的“绿心”功能区，主要是指三核之间的交界地带，三市结合部，包括城南组团（原暮云组团）、新暮云组团（已含暮云镇）、九华组团以及白马镇、跳马镇、云田镇、仙庾镇、龙头铺镇、响水乡、响塘乡等乡镇区域范围。

　　严奉天介绍，该区域是长株潭城市群的“绿肺”，包含区域绿地和生态保育、休闲度假两类主要功能。其中区域绿地属于省级政府对资源环境保护进行监督控制、城市政府建设管理地区，原则上进行低密度生态型建设。对城市总体规划中划定的区域绿地、国家和省级各类风景名胜区、自然保护区和森林公园等地区，要按照相关法规严格保护；生态保育和休闲活动功能区，则属于由省级政府对该地区的发展类型、控制规模和生态环境要求提供发展指引，由城市政府按照指引要求加强管治的地区。

　　“低密度生态型的开发意味着这里将不再允许建立污染型企业，区域内目前的部分工厂和市民有可能要搬迁。”严奉天表示。

　　区内居民宜发展观光农业

　　“长株潭的‘绿心’不仅可以满足市民对于自然和生态的需求，更能够给这里的居民带来新的商机。”中国城市规划设计研究院高级规划师刘贵利介绍，除了绿地、森林之外，“绿心”区域还将修建相当数量的高档别墅、生态休闲文化产业。随着长株潭经济一体化的加速和三市居民生活水平的提高，生态文化产业必将有很大的发展潜力，其中蕴含了众多商机。

　　此外，刘贵利为“金三角”居民提出了许多建议，建议他们发展观光农业、农家乐、水产业等，“5年，一定不会超过5年，生活在长株潭“绿心”地带的居民的生活将会发生翻天覆地的变化。”刘贵利对此充满信心。

　　本报记者储文静周华平实习生肖欢谭笑