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从艾滋病项目胡乱花钱说起


http://www.sina.com.cn 2004年11月30日09:54 沈阳今报

  子骏虽然一些科研领域的课题很新,虽然缺乏现有的经验和模式,虽然必然需要一些探索性的成本付出,但是,没有经验,绝对不能等同于胡乱而为;需要付出,绝不等同于没有成本计较和预算。就艾滋病来说,经过这么多年的研究,国外一些国家和科研机构已经获得了一些较为成功和值得推广的经验。而对于这些已有的经验,我们最为需要的,绝对不是另搭炉灶,从头到尾全部研究一番,而应该是花费一定的费用,直接将其运用过来。

  据11月29日《北京娱乐信报》报道,昨天,清华大学当代中国研究中心李教授在“清醒认识艾滋病”报告上透露,现在有些艾滋病项目出现一些低水平重复和胡乱花钱的现象。“有些机构的艾滋病项目,也不了解别人在此之前都有哪些成果可借鉴就从头再做,造成了低水平重复。我参加的一次会议,两天竟花了数万美元!”

  对于李教授所透露的这些内容,笔者相信,大多数民众在不同程度上都应该有所体会。而需要注意的是,和艾滋病研究一样,在我国一些其他相对尖端的科研领域,由于相对缺乏成熟的经验,由于一些决策者本身对于这些领域缺乏应有的了解。因此,出现了大量的低水平重复研究的现象。那种花巨资研制开发产品,在产品鉴定会前进行专利文献检索时,才发现国外在几年前甚至十几年前就已有了相同专利产品的事例实际上屡见不鲜。而这不仅是科技资源的一种严重浪费,而且也劣化了科研的投入产出比,严重制约了我国科技的发展。

  对于这种低水平重复研究的问题,笔者一直倾向于认为,虽然这些科研领域的课题很新,虽然缺乏现有的经验和模式,虽然必然需要一些探索性的成本付出,但是,没有经验,绝对不能等同于胡乱而为;需要付出,绝不等同于没有成本计较和预算。实际上,就艾滋病来说,经过这么多年的研究,国外一些国家和科研机构已经获得了一些较为成功和值得推广的经验。而对于这些已有的经验,我们最为需要的,绝对不是另搭炉灶,从头到尾全部研究一番,而应该是花费一定的费用,直接将其运用过来。

  而要想彻底消除上述这种局面,一方面,正如李教授所建议的,艾滋病项目的信息都应在网上公开,让社会和公众对此予以监督;对艾滋病项目资金要有审计、人大政协监督、专家评估等。也就是说,所有涉及要使用公共资金的科学研究项目,都应该采取这种信息相对公开、花费相对透明的机制,让每一分钱都有一个去处和交代。

  另一方面,则需要极力突破以往那种研究资金的部门分割模式。早就有专家指出,目前我国一些科学研究领域较为严重的一个现象就是部门之间搞“封建割据”,往往是根据部门的设置来获得和争取研究经费。而实际上,一些获得研究资金的部门,其往往是工夫没有下够就急于求成,不注意长期积累,没有刻苦钻研原始资料,对需要研究、突破的问题往往缺乏深入、周密的探索和思考,从而就容易把复杂问题简单化,结果自然就容易出现各种低水平的重复研究。

  也就是说,只有彻底打破各种限制科研进展的资金分配机制,只有建立起有效的科研制度、机制,才能避免那些胡乱花费的科学研究,才能堵死那些所谓“关注前沿”,其实无关痛痒的“重复研究”的后路。作者系法制日报编辑


 
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