北京就故宫等六处世界文化遗产调价举行听证会 专家质疑景点门票涨价

　　    文/新华社记者王蔚李志勇

　　    新闻提要

　　    北京故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵6处世界文化遗产参观游览门票价格日前申请调高。

　　    从申请方案看，本次的调价幅度较大，这6处景观淡旺季门票价格平均上调了近一倍，故宫淡季门票价格从每张40元调整为80元，旺季每张60元调整为100元；颐和园淡季价格从20元上升到60元，旺季30元调整为80元；长城淡季由35元调整为60元，旺季由40元调整为80元；天

坛公园淡、旺季均是以前价格的3倍。据介绍，淡季时间为每年11月到次年3月，旺季时间为4月至10月。

　　    6处景点在申请中通过控制年月票价格降低了涨价对北京居民日常晨练、休闲的影响，而影响最大的是外地游客。在故宫门口，来自山东的旅客周康为记者算了一笔账，2003年，他们一家3口“五一”期间到北京6处世界文化遗产参观，仅门票就花费了750元。如果按照调整后的价格计算，将花费1290元。

　　    

　　    11月30日，北京市发展和改革委员会就北京故宫、天坛、颐和园、八达岭长城、定陵、长陵等6处世界文化遗产调整门票价格举行听证会。自从不久前传出这6大景点门票涨价的消息后，市民们一直对此议论纷纷，因而这次听证会格外引人关注。

　　    调价理由一：物超所值

　　    听证会上，公园申请方要求调价的理由主要集中在四个方面：一是现行门票价格过低，不能体现世界文化遗产参观点包涵的历史、文化和社会价值在内的无形资产价值。

　　    【专家质疑】中国人民大学副教授黎玖高强调，世界文化遗产参观点是公益性场所，是由国家定价，那么就需要考虑到价格不能够完全补偿的价值。同时，价格的调整是一个过程，要考虑社会总体消费水平的变化，消费群体的差异性，以及北京调价可能对全国产生的影响。因此价格变化应更多考虑公益性，周期性的有节奏地调整。

　　    调价理由二：修缮缺钱

　　    公园申请方认为，北京这6个具有皇家园林规格的世界文化遗产都面临着数十年积累下来的损坏严重、缺乏修缮的困境，抢救性修复工作任务繁重，资金缺口巨大。

　　    【专家质疑】北京市消费者协会投诉部副主任郎丹柯提出：“按照所用权谁拥有谁来投资的原则，参观点的文物修缮成本应该由公园自身承担。而提高门票价格，则意味着消费者担负了公园成本，这并不是消费者应该付出的。应该给消费者一个明示，你的这笔资金捐入了公园的修缮与建设项目，或者为文物保护事业做出了贡献。”

　　    北京航空材料研究院高级工程师高扬也表示，作为公益性场所，诸如北京世界文化遗产参观点的修缮等，涉及巨额资金投入的重大建设项目应该由政府投入。

　　    调价理由三：低于同行

　　    公园申请方认为，景点价格普遍低于国内其他地方的世界文化遗产参观点价格。

　　    【专家质疑】有专家认为，不能把北京现行世界文化遗产门票价格同外地参观点作简单比较。据悉，黄金周前三天，游客最集中的景点是故宫、颐和园、长城。港中旅国际旅行社行政总监刘成社介绍，游客到京一般不会单单只去某个景点，就像登长城后必然会下地宫这种“打包”式的旅游线路是外地其他世界文化遗产参观点所不具有的。6处世界文化遗产同时调高价格，就会导致外地游客到北京旅游的整体消费支出大幅增加。

　　    调价理由四：控制人流

　　    公园申请方认为，可以利用价格杠杆来调节目前超负荷的参观流量，保护文物古迹。

　　    【专家质疑】清华大学建筑学院副院长吕舟表示质疑。他认为通过提高门票价格来控制游客人数不会起多大作用。长城、故宫这几处世界文化遗产是举世闻名的文物古迹，也是北京的象征。到了北京不去这几处地方，可以说等于没来过北京。游客不远万里乘坐飞机、火车已经花费不菲，门票价格一定程度的提高不会影响他们的参观决定。

　　    （据新华社北京11月30日电）

　　    呼声：对学生还应更优惠

　　    听证会上，各方代表也提出了不同看法。呼声最高的是对学生推行更加优惠的措施。作为青少年接受民族文化教育的重要场所，世界遗产景观是树立一个民族自尊心和自信心的依据。在国外，为了保证大众和特殊群体的参观需求，世界文化遗产参观点每月定期有免费参观日。而调整价格后，即使对大、中、小学生采取了半价优惠，由于基数较高，仍然是无收入来源的学生所难以支付的。

　　    “不能从经济上认识一切问题”，旅游规划专家于英士认为，我们对世界遗产要加以保护与利用，但这些遗产的价值绝不仅仅是旅游价值。