据《新京报》12月1日报道，12月1日起，广州市质量技术监督局在越秀区首推实施《广州市美发美容服务规范》，对医学美容行业之外的美发美容服务提出了具体要求，其中规定美发店不得进行肩部以下按摩。
这种“美发店不得进行肩部以下按摩”的规定，其效果令人生疑。规范是服务的指导思想和行为标准，可衡量性是最为基本的要求。只有当某种服务行为可加以衡量的时候，才
能够知道这种行为是否符合规范的要求，也才能够对不符合规范要求的行为进行惩罚，从而使这种行为严格控制在规范所规定的范围之内。
有关部门对美容店不可能24小时进行实时录像监控，对其按摩服务的内容实际上是无法监控的，惟一可以监督美发店按摩行为的就只能是消费者。但一来消费者不一定了解这样的规范，二来就算消费者知道这样的规范，也不一定会主动举报。
因为消费者到美容店按摩，本来就有各种各样的需求，就算只是单纯地为了放松一下，并没有别的非分之想，在当前美发美容服务声誉不佳的情况下，也不愿意到处张扬，所以让消费者监督美发店的按摩行为实际上是很难的。
也就是说，美发店提供的按摩服务基本上不具备可衡量性。在这种情形之下，美发店是否进行肩部以下的按摩，质量技术监督部门既不能够获知，自然也就无法对其进行规范，对美发店作出“不得进行肩部以下按摩”这样的规定，根本就是多此一举。
制定规范是一件很严肃的事，这种只“规”不“范”的规定，只能使制订者的形象和权威性受损。但遗憾的是，在我国的政府部门中，这种现象并非少数，类似的规定经常出现。这种不良的作风，本身就该规范。
作者：林川
（来源：南京晨报）
