福建：铁路警风路风互控力争实现“八无”

　　今年初以来，福州铁路公安推出“正警风、整秩序、创品牌、保平安”专项活动，为铁路跨越式大发展创造良好的治安环境。

　　海员们敬畏地把船长比作“仅次于上帝的人”。那么，火车上的列车长又有多大权威？对此，K163次福沪线的列车长林华只能报以苦笑。他说，今年3月，一名乘务员因强行要铺和他起争执，急了还动手打人。这样的事以往大都私了，这回幸亏随车乘警主动介入，肇事

者被行政拘留10天，一些惯于逞勇斗狠的“刺头”才变得规矩。

　　乘警管乘务解决“家丑”

　　目标：力争实现“八无”

　　家有千口，主事一人，一车之长确有难言之苦：一列行驶的火车就是一个流动的社会，人生百态、世间万象包罗其中，莫说旅客龙蛇混杂，就连乘务人员也难免良莠不齐，何况长路漫漫无以遣闷，有人当班赌博、喝酒，有的靠私带无票旅客、长票短补等伎俩“打毛利”。主管部门不是坐视不理，凡有不良行为一经媒体曝光的乘务人员，主管部门清理门户绝不手软，但总有人利字当头，雁过拔毛我行我素。虽说是极少数人的个别行为，却坏了一锅汤，影响铁路队伍的整体形象。

　　今年年初，在客运部门的支持下，福州铁路乘警支队推出“正警风、整秩序、创品牌、保安全”专项活动，把遮遮掩掩多年的“家丑”摆上台面予以解决，要求随车乘警给列车长撑腰，确保其行使职务不受干扰，力争实现包乘车班、包乘警组“八无”：无吸毒、赌博；无路风不良反映；无无业闲杂人员扰乱列车正常秩序；无乘警违法违纪情况反映；无客车抢劫案件；无火灾、爆炸事故；无因治安问题导致行车重大、大事故；无因治安问题、执法执纪被新闻媒体曝光批评事件。

　　各司其职的“三乘”人员（列车员、检车员、乘警）原本井水不犯河水，大路朝天各走一边，加上“三世修得同船渡，大家相处的时间比家人团聚的时间还长”，有些事碍于情面，谁也不好说谁。活动刚推出，许多一线乘警炸开了锅：列车员自有“婆婆”管，乘警管好自个就行，何必“做坏人”、“当枪使”。也有的认为个别线路的乘务队伍构成复杂，不服管的“钉子户”较多，违规行为普遍存在，担心到时吃力不讨好。

　　领导出来表态：专项活动不是光揭人短，要以此为契机，提高乘警廉洁自律意识，增强执法为民思想，激励乘警在旅客列车路风、警风管理中发挥榜样和监控作用。

　　介入列车员的“家务事”

　　效果：改善值乘环境

　　活动一开始，福州至重庆1003次列车上的一名列车员就撞到“枪口”，乘警巡查时发现这名列车员违规私放叫卖人员上车打扫卫生。这在以前是司空见惯的事情，比如餐车生意一张罗，个别偷懒的列车员雇个小工推车卖盒饭，全趟下来小工可以挣个两百来块。这一次乘警没有睁一眼闭一眼，而是将情况如实通报车队，这名列车员下岗。

　　承担福州到重庆1003／1004次旅客列车值乘任务的是福州乘警支队四分队。这一线来往旅客出门打工的多，举止大大咧咧，说话粗声粗气。磕磕碰碰多了，许多列车员也没个好脸，工作涣散。上车伊始，四分队针对酗酒滋事、以铺谋私和雇佣帮工等突出问题，确定几名重点人员，逐个建立档案，先谈话告诫，后责令整改。今年4月，乘警长当场查获正在赌博的两名当班列车员，列车返乘后随即对两人予以治安处罚。

　　乘警介入列车员的“家务事”，算不算越俎代庖？福州乘警支队三分队的余队长认为，如果路风不好，带来的治安隐患势必增多，到头来还是要乘警出面解决。从改善列车值乘环境内部着手，既可取信于民，也可最大限度地加强对治安阵地的控制。三分队在开展活动过程中，杜绝雇佣帮工、脱岗、串岗现象，治安环境由里及外逐步好转。今年2月以来，福州到成都的列车上无一起旅客财物被盗案件发生。

　　客运老职工老陈最大的感触是，过去休班时总有人在宿营车里喝酒、打牌，讲不听，说不得，吵得休息不好，当班时没精神。现在好了，可以踏踏实实睡个好觉。

　　干好干坏不一样

　　要求：“向我看齐”

　　过去，有些“三乘”人员当班时，爱聚在餐车喝上几盅，称兄道弟不分彼此，现在“谁也不愿因为贪杯而砸掉饭碗”。余队长说，“防范”“服务”是这次专项活动的立足点，“敢为人先”“向我看齐”是对乘警的基本要求，“当乘警，你想要管别人，别人自然也会盯紧你，只能对自己要求更严一些，做得更好一些”。

　　福宁六组乘警长王志强有次在2001次列车巡查车厢，发现一个中铺落着一部价值2800元的三星手机。得知失主已从武夷山站下车，他颇费了一番周折，终将手机物归原主。这名江苏籍失主事后专程送来一面锦旗，王志强倒别扭起来：“这事有多大啊？”他的同事刁志鹏遇到一名前往上海打工的江西民工，活没找到钱又花光，一着急，贫血性神经衰弱的老毛病发作，瘫倒车上。刁警长二话没说掏出200元，周围的乘务员、乘客见状也来凑数，你十块我二十，这民工回家盘缠总算有了着落。

　　“保平安”是乘警的本职。福宁线有“一长两多”的治安特点，列车行驶时间长、停靠站多、治安复杂区段多，特别是浙赣线、沪宁线上旅客携带的财物较多，被盗案件居高不下。王志强曾接到一名韩国旅客报案，称其随身携带的人民币2600元、韩币1746元和一本护照被盗。在无任何线索的情况下，根据多年的值乘经验，王志强认为2001次列车在常州站上车旅客较多，上车秩序混乱，极有可能是在常州站发案。他果断地从前方站下车返回常州站，经过两天两夜蹲点盘查，愣是大海捞针，将犯罪嫌疑人抓住，破获一起涉外案件。

　　翻阅专项奖励基金考核细则，出返乘未按规定进行车底检查的扣奖50元，占用软卧包房、参与分铺的扣100元……起初，有些乘警认为待遇虽然提高了，但要求变严了，担心七扣八扣到头来一分钱也捞不到。余队长告诉记者，近一年的实践证明，活动确实抓出实效，绝大多数乘警可以拿到全额奖。通过加大二次分配力度，解决了“干和不干一个样，干好干坏一个样”的老问题，“这次专项活动在全国铁路系统中还算首创，内部反响较好，最近江西方面也打算推行这一经验”。（黄金炼）