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成渝双子星争霸,抑或合纵?


http://www.sina.com.cn 2004年12月02日09:54 时代信报

  信报记者 罗悦恒吴鹏 /文

  中国从来就不缺少城市恩仇记,但不管是北京和上海,还是广州和深圳,城市间的恩怨情仇都不如这对相隔不过30 0多公里的兄弟城市一样渊源深厚,扑朔迷离。他们真的不能走到一起来吗?

  成渝有携手条件吗

  中科院就读博士的“JACKYAN”是持悲观论调者:“成渝要真正合作,基本不可能。”

  他认为最大的壁垒其实都是人为的。他举了一个例子:比如,以前的成渝高速,是统一收费的,后来,就分段收了。 其实在技术上统一收费不是难题,但就是人为的分割开了。这样造成了司机的麻烦,而且还提高了总收费。”

  “这是战略意识的缺乏、眼光的短浅。资源的分配要建立在一个比较公平的基础上才行,掌握了资源的地区,在阶梯 式发展的进程中如何用大的气魄和眼光来保证公平和可持续性发展,是很重要的不能说今天我占了别人的便宜,就老是占着, 而应该考虑整个地区和整个国家的大问题。这种占有到一定程度,如果过了度,对经济的阻力就大于动力了。

  谈到成渝两地的合作,JackYan说:“我觉得携手的条件不存在,我对这个比较悲观。合作也许会好,但目前 的竞争也不能说有错,只要不是相互恶性拆台,竞争会带来活力。”

  这个可能和他在那篇网文中陈述的观点相吻合,那篇网文的最后写道:正所谓冰冻三尺非一日之寒,往前推,重庆攀 不上成都,往后看,成都也靠不了重庆。性格直率的重庆人和善于炒作的成都人从根本上讲就是格格不入、水火不容的,对重 庆和成都来说,在互利合作的假面下,仍然是各怀私心的。如果说通过前面的热身大家互相认识了对方、承认了对方,那么事 到如今,正式的决赛其实才刚刚开始。”

  不知道JackYan的观点是否能够代表两地民众之中“沉默的大多数”?

  纷争缘于竞争

  西南交通大学城市经济与区域研究中心主任戴宾教授告诉记者,虽然行政地位的变更促成了成渝纷争,但“其本质却 是日益加剧的城市间竞争的体现”。戴宾教授说:“重庆、成都是西部地区三个特大中心城市中的两个(另一个是西安)。两 个城市在各自的社会经济活动中必然会形成相互影响,在资源要素的分配上也会出现矛盾和冲突。近年来,随着城市化进程的 加速推进,两个城市扩张迅速,经济总量、人口规模、城市空间地域都有较大幅度的增长和变化,对周边地区的影响辐射力大 大增强,在区域社会经济发展中的中心地位和主导作用更为突出,由此也使得两个城市之间的竞争关系日渐凸现。”

  谁也不甘心做老二,成渝纷争似乎只能通过彼此间简单的胜负才能结束。

  然而,就当成渝两地的网友们还在互联网上为谁是西部老大这个问题争得不可开交,甚至于彼此谩骂和相互诋毁的时 候,两地政府及专家学者们的态度却又是另外一番景象。一时间,关于成渝两地关系的讨论出现了一种有趣的现象——这边刀 光剑影,那厢却在举杯共饮,民间与官方的态度呈现出极大的反差。这种反差源自于感性思维与理性思维的冲突,普通公众往 往带着偏激和狭隘的地方主义色彩,而担负着地区发展重任的政府,和为之出谋划策的学者们却要求必须以绝对理性的思考来 看待两地的关系。

  历史性的握手

  “我不愿意参与这样的讨论。”四川省社科院学术顾问、著名经济学家林凌教授在接受记者采访时明确表示,他认为 网络上关于成渝纷争的讨论没有意义。他说:“四川和重庆本来是一家的,从目前的情况来看,双方在交通、通讯和农业方面 的合作势头是比较好的。”

  同样提倡成渝合作的重庆工商大学副校长黄志亮教授从国际区域经济互动的角度来分析了合作的问题。黄志亮教授认 为,西部实际上形成了两个经济带,一是地处欧亚大陆桥东线,辐射西北地区,以西安和兰州为核心的经济走廊,它是我国和 中亚、西亚以及欧洲互动的经济区域。而另一个就是辐射整个西南,以重庆和成都为核心的川渝经济带。他说:“现在东盟1 0+1或10+3的合作机制已经启动。东盟十国的产业同我国十分相近,劳动力甚至比我国更便宜,我国和东盟的合作优势 不明显,在很多地方甚至处于劣势。在这种情况下,我国拿什么去和东盟互动?昆明不行,贵阳不行,南宁也不行,而这几个 城市联合起来现在也还不行。再单看成都或者重庆也都不行,而只有成渝联手才可能形成西南地区的核心区以整合力量保证在 和东盟的互动中占主动。另外,随着中印关系的改善,今后我们还得要有一个经济区域与之互动。这个区域非西南经济区莫属 。”

  对于成渝纷争,黄志亮教授说:“在这样的国际政治经济背景下,成都和重庆争领头羊的行为没有意义,当务之急是 加快进行实质性的协作。”同时他还指出,成渝两地具备良好的合作基础,问题只是缺乏协同与错位发展的意识。“比如,汽 车是重庆的优势,成都就更应该区做强自己的优势——飞机工业,而不是重复建设。”

  许多重要的合作信号已经出现。今年2月份“6+1”协议的签订,促成了两地领导人的深度沟通,新周刊在报道此 事时用了一个魔幻现实主义的开头:“许多年后天下的四川人仍会记得这次历史性握手——2004年2月3日,重庆市市委 书记黄镇东、市长王鸿举的手,在成都握住了四川省省委书记张学忠、省长张中伟的手。”两地企业淡看纷争

  对于两地专家提出的成渝合作,两地的企业纷纷表示了支持。在他们看来,成渝纷争也许只是一个意识形态的问题, 而他们只关心利润。

  著名民营企业家、重庆力帆实业集团董事长尹明善透露,在应付国内几大经济区域的竞争压力方面,重庆已经感到越 来越吃力,这从外销上就能看出来。根据2002年的统计数字,重庆外销对于本地经济的拉动是-15%,这就意味着越来 越多沿海商品进入了重庆市场,这使得重庆在全国经济得优势将逐渐变小。

  他认为,这是因为重庆直辖后,成渝两地得交往不够的原因。他说:“尽管分家了,但重庆人说的还是四川话,看的 、吃的仍然使川戏、川菜,川渝人民还是像一家人一样彼此了解。”据了解,力帆目前正在运作的轿车项目就正在考虑把模具 交给成都飞机制造厂和五粮液模具厂生产。

  同样,绵阳富邦电控设备有限公司总经理喻元卿也认为成渝两地应该把区域条框打破,形成一种“大发展”的观念。 他说:“欧盟是不同国家联合起来的。他们尚且能够舍弃一部分国家利益来促成联合,那么我们川渝两地为什么不能抛弃一己 之似,打破区域壁垒,来达到经济的共同繁荣呢?”

  争霸是竞争的一种方式,以一方的失败来成全另一方的成功,这正是现代经济学中“零和博弈”观点。对于单独的个 体来说,可能值得一搏,但对于整个西部乃至全国经济而言却未必是好事,尤其是成都和重庆这两个本是同根生的兄弟城,或 许放弃压制彼此的念头,停止双方的“城备”竞赛,携手合作,实现成渝的双赢,才是正途。(杨冰对此文亦有贡献)


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