《环球》杂志：龙永图谈中国入世3周年(2)

　　《环球》杂志：最近几年我们一直在关注入世对中国汽车工业的冲击问题。现在看来，中国汽车工业平稳度过了3年保护期。明年1月1日我们将取消汽车的进口配额许可证管理，估计也不会出什么问题。《环球》杂志曾发表了一篇题为《进口轿车风光不再》的文章，从国内的进口汽车市场来分析，普通老百姓不买，政府部门不许买，进口汽车的消费者集中在

一个很小的圈子里，主要是一些富裕阶层。您怎么看这个问题？

　　龙永图：开放汽车市场是中国入世谈判最为艰苦的一个部分，何时取消进口汽车的配额许可证管理，我们承受了巨大的压力。国内有人认为，汽车进口放开的时间越晚越好，至少将汽车进口许可证保留到2010年。但是美国人不同意，他们希望中国在入世的这一天就取消配额许可证管理。当时拼死拼活地争，多争取了1年，争到了5年保护期(从2000年开始)，至2004年底以前继续实行配额许可证管理。前两年一辆汽车的许可证炒到十几万元，现在成了一张废纸。明年取消汽车进口许可证，进口汽车也不会大幅增长，一是市场有限，二是最近几年国内汽车工业发展太快，已经基本可以满足人们的需求。同样档次的汽车，进口车加上关税比国产车贵得多。如果我买车，也会去买10万元左右的国产车。

　　中国商品不能赢家通吃

　　《环球》杂志：加入世界贸易组织以来，中国的对外贸易环境有所改善。3年间，中国的外贸进出口总额翻了一番。2001年是5100多亿美元，今年前10个月已经达到9200多亿美元，全年超过11000亿没有问题。在外贸快速发展的同时，贸易摩擦也在加剧。最近在西班牙甚至发生了烧鞋事件，是不是我们的外贸增长速度太快了一点？

　　龙永图：西班牙烧鞋事件是一个个案。中国有竞争能力的产品越来越多，外贸发展主流是好的，在发展中出现一些问题也是不可避免的。日本、韩国、我国的台湾省在外贸扩张阶段也曾走过这么一段。但要引起注意，要适当自律，要按照市场经济规律办事，顾及一下出口国的反应。

　　《环球》杂志：从国外回来的人都说，到处可以见到中国货。一方面为中国货进入该国市场感到自豪，一方面又觉得中国货卖的太便宜。多年来，我们一直讲出口商品要“以质取胜”，但是现在看来还是在“以量取胜”。您怎么看这个问题？

　　龙永图：今年中国纺织品出口数量可以增长30%，但是出口金额仅仅增长5%。其他许多出口商品也是这样，数量增长远远超过金额的增长。一方面中国人赚的钱太少，另一方面人家也受不了。我们必须顾及到其他发达国家和发展中国家的利益，要加强自律，要订一个价格约束机制，不能赢家通吃。

　　中国企业恶性竞争是一个顽疾

　　《环球》杂志：以前国内很突出的一个问题就是“国内抬价抢购，国外低价竞销”。什么“蚕茧大战”、“羊绒大战”此起彼伏。十几年过去，国内抬价抢购的现象没有了，但是在国际市场上恶性竞争的事件却层出不穷。国内一家国有电信企业老板讲过一个故事。非洲国家塞拉利昂要上10万线的程控电话系统，英国一家公司报价500美元一线，总计5000万美元。这家国企报价100美元一线，塞拉利昂很高兴，说英国人真坏，还是中国人好。结果国内一家民营企业插了一杠子，报价50美元一线，把生意抢走了。结果塞拉里昂说英国人坏，中国人也不是好东西。您如何看待这样的恶性竞争？

　　龙永图：我们的企业恶性竞争是一个顽疾，多少年一直解决不了。入世时我就讲过要加强行业协会的作用。按照世贸规则，许多事情政府不能做，行业协会又不行，于是就出现了真空。

　　国外的行业协会很有权威，日本的行业协会对于出口企业的市场范围、产品品种、商品价格都有着十分有效的协调机制，尽管内部也有一定的竞争，但决不会自相残杀。

　　建立中国行业协会的权威性

　　《环球》杂志：目前我国的行业协会有几千个，但是有权威性的不多，您认为问题的核心在哪里？

　　龙永图：在市场经济体制下，行业协会发挥着十分重要的作用，国外一些行业协会有上百年的历史，在业界和社会上都很有权威和影响。我们的行业协会是官办的，成了退下来的老同志安排去处的地方。要建立行业协会的权威性，必须对现有的行业协会进行改革，使之真正成为代表广大企业的行业组织，这样才能有权威性，才能够发挥协调组织的功能。

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