办事用心用心办事

　　部门陈述———

　　陈述人：

　　徐亚明（市委组织部干部二处副处长、市效能办指导组副组长）

　　关键词：

　　铁腕治扯皮

　　文本：

　　市委、市政府对推进机关效能建设、着力破解“办事难”问题高度重视。省委常委、市委书记王国平多次强调，效能建设要勇于自我革命，简政放权，铁腕治扯皮。今年以来，各地各单位以“加强机关效能建设，争创人民满意单位”为主要载体，抓住机遇，创新举措，既重治“标”，更重治“本”，着力破解“办事难”的深层次问题。中央电视台新闻频道《新闻会客厅》专题播出我市上下一心，全力求解“四难”顽症的专题节目，认为杭州市在解决“办事难”问题上“以点及面，敢动真格，情理结合，真正体现‘以人为本，以民为先’的执政理念。”节目播出后，在全国各地引起强烈反响，极大地鼓舞了我市全体机关干部，有力地推动了机关的效能建设。

　　关键词：

　　96666

　　文本：

　　在我市几乎所有的部、委、办、局和广大机关干部心中，也许没有任何一个数字像“96666”那样深入人心。在每个部门和公务员看来，“96666”是与机关效能高低、人民满意与否等息息相关的。今年以来，市“96666”效能监察投诉中心共受理群众投诉7039件，属于反映机关作风与效能问题的投诉2029件，占28.83%。经调查核实，对19名工作人员作出相应处理，其中辞退10人，警告以上处分9人。据统计，在推进“办事难”问题的解决上，“96666”发挥了十分重要的积极作用，截至11月底，机关作风与效能问题的投诉同比下降了50%以上。

　　关键词：

　　减、简、顺

　　文本：

　　说到今后加强机关效能建设，解决“办事难”问题的努力方向，如果要用最精练的词语概括，可以用“减、简、顺”这三个字。“减”，就是削减审批事项，着重对现有行政许可项目及实施主体进行全面清理，对无权设定的项目坚决予以取消。“简”，就是精简审批环节，简化审批流程，缩短审批时间，加快审批速度。“顺”，就是理顺行政体制，完善运作方式，提高服务效能，避免多头管理。概而言之，三个字的主要精神就是“提高为民办事的速度和效率，真正做到让老百姓满意”。

　　16号观察员

　　洪雅月（退休教师）

　　观察手记

　　现在办事可好办多了！

　　作为观察员来说说办事难易，这在我的人生经历中可是第一次。我是萧山人，大学毕业后就到外省教书。落叶总要归根，当然想回老家尽点孝。到上世纪90年代初退休后，我就回萧山了，那时买房子真把我难住了。

　　当初，我在萧山市心桥附近的老房子已经被拆了，拆的时候我赶回去的。那时由于政策的规定和时代不同，政府给的拆迁补贴要远低于现在。

　　像我这样的工薪阶层，一时筹不到那么多的钱买商品房，就想方设法想购买一套经济适用房。

　　为此，从1994年开始，我先后到过当时萧山市房管局、建设局、拆迁办等部门，几个部门来回跑，都解决不了。最后，我找到了萧山市人民政府，当时的副市长许申敏亲自接待了我，听完情况后让我写了申请报告。后来政府有关部门同意了我的申请，我才住上了第一批经济适用房（当时是叫特困房）。从申请到房子，到最后住进新房，我先后大概花了快两年时间。

　　现在办事情不像以前那样摸不着头脑了，所有的程序都比较公开透明。比如，在现在的萧山区政府里，一进门就有个接待处，办事指南一清二楚，去办事的也少走了很多冤枉路。同时，为了方便老百姓，政府也想了很多有用的法子，像现在的12345市长公开电话，就能给老百姓解决很多实际问题。

　　17号观察员

　　曹骏（市残疾人康复职业培训中心副主任）

　　观察手记

　　只要用上心办事就不难

　　做观察员我觉得我还是很有经验的。我的单位比较特殊，是残联的下属单位，平常的服务对象都是残疾人。我觉得，残疾人与正常人一样，只要办事机构用上心，办事就不难。

　　现在，我们康复培训中心有了新的口号，就是“一把椅子、一杯热茶、一张笑脸、一声问候”，这四点是每个工作人员都必须做到的。制度上，我们制定了限时办结制，能当场办理的事，必须当场办理。不能当场办理的事，三天之内一定要给予答复。而且我们每个部门的事务都是公开的。每个职工的职务、照片都上墙公布，便于群众监督。

　　经常听朋友说起“办事难”，可能是有些政府部门的做法不够便民，或是制度不够完善。真的要改善“办事难”，首先要职能单位设身处地去为群众着想，急他们所急。对一时办不了的事情，一定要有个回音。更为重要的是，对公务员的考核要经常化，比如某些部门实行的末位淘汰制可以推广。

　　归根结底一句话，要解决“办事难”，做法有两点：一是精简办事程序，二是提高公务员的自身素质。只要双管齐下，群众办事肯定不会难。

　　18号观察员

　　谢新民（浙江九恒律师事务所律师）

　　观察手记

　　“宾馆式服务”是执政为民

　　我本人除了是律师之外，还是政协委员，非常关心现在社会存在的一些问题，经常会给有关部门提提意见。因为工作关系，我到国土资源局的机会比较多。前几年，据有关部门统计，国土资源局的满意率一直被挤在后面，从政府抓“破七难”开始，国土资源局就下猛药，做到不哗众取宠，真正执政为民。

　　还记得，当听到很多群众议论说，国土资源局的门口蹲着两只石狮子，形象太过威严，不亲民，最好能加以改善时，我试着写了封意见信向国土局反映。没想到，国土局负责人在收到我的信件后，非常重视，特意派了两个干部前来听取我的意见并做了解释和沟通。就这事儿，说实在的，我当时还真没想到国土局会派人上门。不管最后的结果怎么样，起码国土局的做法让我和广大老百姓看到了政府机关对群众意见的态度，我内心感到很欣慰。

　　再说一个细节。现在去许多机关部门办事时，门口的保安都会为前来办事的顾客开门引路，让人仿佛走进宾馆，享受着“宾馆式服务”。在大厅里面，电子屏幕和公告栏上的信息一目了然，真正做到了政务公开，省却了不少工夫。

　　但从长远而言，我觉得要真正解决“办事难”，政府职能部门依然任重而道远。为了方便群众办事，职能部门在切实提高工作人员素质的同时，必须坚持以人为本、以民为先，尽快建立起透明的政务，做到人性化管理，真正做到依法行政，执政为民。唯有如此，“办事难”的问题才能真正解决。

　　自我革命气可鼓不可泄

　　戎国彭

　　办事难，想必说的不是事情本身确实难办，而是机关作风的主观能动性问题。

　　满意不满意单位评选，12345市长公开电话，开除作风恶劣的个别公务员———平心而论，杭州在这方面抓得是狠的，是动真格的。

　　革命，革掉人家的命已经极不容易了；革自己的命，打断骨头连着筋的事情，还会容易？但真正的革命者是大无畏的，就像鲁迅所说的：真正的猛士，勇于正视淋漓的鲜血。壮士断腕，全然是为了我们党、我们的政府、我们社会的肌体的健康。

　　至于身为国家公务员的个人，除了牢固树立执政为民的理念，有时还得记着“将心比心”四个字，换位思考一下，恐怕态度会更由衷些，办事会更着力些。中国老百姓要算好弄的。退一步讲，即便受了个别群众的委屈，你也不要把觉悟弄得跟他一样低，因为你的地位和身份不一样，你被赋予的象征意义不是一个普通群众及得了的。

　　革命意味着权益再分配。让手里的权益为民所用，为改革所用，成为社会发展的助推力，而不是增加社会成本使之成为改革发展的阻力与瓶颈，这大概就是机关效能建设的使命所在、意义所在吧。对此，广大人民群众肯定欢迎的、拥戴的！

　　自我革命，气可鼓不可泄。

　　(文字/实习生陶媛媛记者鲍一飞 杭州日报)