四川新闻网-成都晚报讯
“任何公民都可以向全国人大及其常委会提出进行违宪审查的要求。”前日下午，全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞做客人民网强国论坛。针对网友提出的“中国没有宪法法院，出现违宪问题由哪个机关来处理”的问题，李飞全面解释了中国的违宪审查制度。
李飞说，在实行三权分立的西方国家设有宪法法院，对立法机关的立法行为进行审查。我国不实行三权分立，实行人民代表大会制度。按照宪法规定，全国人民代表大会的重要职权是修改宪法和监督宪法的实施。我国的宪法监督由人大及其常委会实施。今年在全国人大法工委增设了一个备案审查室，对规范性文件的合宪性进行审查。
李飞介绍，这一审查采取被动审查和主动审查相结合的方式，如果法规存在违宪或者违反法律的情况，公民和任何组织都可以向全国人大常委会提出来，有关的国家机关也可以提出来。对于被质疑的法规，首先由全国人大常委会的立法工作机构进行审查，如果确认违法、违宪，按照法律规定的程序，可以撤销相应的规定，也可以要求制定机关自己改正。此外，全国人大常委会的立法工作机构对重要的法规会主动审查，如果发现违法违宪，也会按照法定的程序来纠正。据新京报
新闻对接
领导干部首先要提高宪法意识
2004年12月4日是第4个全国法制宣传日，主题为“弘扬宪法精神增强法制观念”。和往年一样，今年普法的重点之一仍旧是“各级领导干部”。面对“打造法治政府”的目标，一个声音日益响亮：政府首先要树立起宪法意识，尤其是各级领导干部要提高宪法意识，把宪法作为最高行为准则。
当前依法行政仍然面临着一些困难：在监督制约机制不健全的情况下，一些领导干部利用职权，随意干扰执法行为；一些基层行政机关出于自身利益考虑，对违反法律法规的行为放任纵容，致使有法不依、执法不严、违法不究现象仍很严重。
中国宪法学研究会常务副会长、中国人民大学教授韩大元指出，在法制宣传中以提高领导干部的宪法意识为重点内容是十分重要的。从某种意义上说，限权是宪政的精髓，日益成熟的宪法体制对公共权力的运作起到严格规范的作用。据新华社
