我国煤矿死亡率为美国百倍

　　四川新闻网-成都日报讯

　　166团生命之火在陈家山煤矿黑暗的井下熄灭了。仅仅1个多月前，河南大平煤矿同样因为瓦斯爆炸造成148人死亡。最近一段时间，像陈家山和大平矿难这样的特大事故已经连续发生5起。寒冷的北国大地正处在供暖季节，今冬明春，全社会煤炭需求量将继续大幅增加，这必将“刺激”煤矿企业的高产超产。煤矿安全生产这个老问题，在“这当口”又成为不

得不重提的新话题。如何在开采煤炭、持续供应稀缺能源的同时，保证宝贵的生命不受矿难的吞噬是我们不得不面临的共同课题。

　　惊人数据

　　平均每周死亡10人以上

　　从国际上公认的安全生产指标百万吨死亡率来看，近几年我国的煤矿安全生产形势也呈现稳定好转的趋势：全国煤炭百万吨死亡率2003年为3．71，同比下降26．2％，今年前10个月，这一数字为2．996，同比下降24．1％。国家安全生产监督管理局预计，按照目前趋势，今年煤矿安全生产有可能创出历史最高水平，全年事故死亡人数可以控制在6000人以内，百万吨死亡率可以控制在3以下。但是，局长王显政认为，“即使控制在3以下，与世界上先进产煤国家相比，差距仍然不小。”

　　我国煤矿平均每人每年产煤321吨，全员效率仅为美国的2．2％、南非的8．1％，而百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。从2001年到今年10月底，全国煤矿共发生一次死亡10人以上的特大事故188起平均7．4天一起；其中一次死亡30人以上的特别重大事故28起，平均50天一起。

　　血的教训催生“新”的安全规程

　　无规矩不成方圆。如果煤矿严格按照早在1951年便实施的“煤矿安全规程”生产，那么安全事故一定可以降到最低限度。国家煤矿安全监察局近日发布了新版《煤矿安全规程》，这部被称为“具有很强的针对性和可操作性”的《规程》自明年起施行。

　　新版《规程》最引人注目的是，根据近年来煤矿事故教训而增加和修改的5条条文，如“严禁在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业”，及“突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面，不得采用前进式采煤方法。”

　　权威人士介绍，这些修改之处是根据贵州木冲沟煤矿2000年“9．27”瓦斯爆炸事故和2002年黑龙江鸡西东海矿“4．8”瓦斯爆炸事故的教训而提出的，一是为了防止不合理集中生产和避免工作场所过于集中给通风、安全带来的隐患，二是为了防止采取前进式开采方式给瓦斯管理带来的困难，杜绝事故隐患。

　　五大原因造成煤矿安全形势严峻]

　　“影响我国煤矿安全的一些问题，特别是那些深层次、基础性问题，都是长期积累下来的。”国家安全生产监督管理局局长王显政归纳出造成我国煤矿安全形势严峻的五大原因。

　　一是生产力发展不均衡，技术和安全保障水平比较低。为数相当多的小煤矿，开采方式落后，设施设备简陋，从业人员素质较低，安全没有保证。全国58％的小煤矿仍采用巷采和手工方式开采，效率低下，伤亡事故多发。二是煤矿安全生产基础比较薄弱，抵御事故灾害的能力不足。

　　三是高瓦斯矿井多，瓦斯灾害严重。目前全国共有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井约9000多处，占矿井总数的30％左右。随着开采深度的延伸，煤层瓦斯含量逐渐增加，防治难度越来越大。

　　四是煤矿职工队伍素质较低，安全管理难度加大。大量农民工、临时工进入煤矿，逐步成为井下一线工作的主力。煤矿违反劳动纪律、违章作业、违规操作现象相当普遍。五是一些企业在当前煤炭市场好转、煤价上扬的情况下，不顾安全条件突击生产、盲目超产。据新华社

　　陕西铜川煤矿连续4次爆炸

　　据新华社电正在进行“11·28”矿难救灾工作的铜川矿务局陈家山煤矿，2日先后发生4次爆炸，井下61名救护人员全部安全升井，救灾工作仍在紧张进行。目前正在组织实施向井下局部灌水、堵风、灭火等措施，千方百计控制灾情，恢复通风系统，创造营救条件，尽快找到遇难矿工。这是记者2日下午6时从抢险救灾现场指挥部获悉的。

　　陕西省煤炭工业局局长霍世昌2日表示，陈家山煤矿的抢险救灾工作得到各方面的大力支援。陕西省民政厅已设立了募捐中心，公布了捐助账号。

　　贵州盘县遇难矿工升至16人

　　据新华社电12月1日凌晨发生瓦斯爆炸的贵州省六盘水市盘县说么备煤矿失踪的3名矿工的遗体，2日上午已全部找到，这起矿难遇难矿工人数最终确认为16人。

　　1日凌晨1时30分，贵州省六盘水市盘县淤泥乡说么备煤矿2号井发生瓦斯爆炸，造成13名矿工当场死亡，3人失踪。事故善后处理工作和事故原因的调查，目前正在进行之中。

　　事故发生后，贵州省委、省政府对此高度重视并作出批示，要求全力以赴抢救遇险人员，千方百计救治受伤矿工，妥善处理好善后工作。