年关问欠薪① 连环担保筑起欠薪防火墙
编者的话又近年关，当我们把关注的目光投向那些在城市中忙碌的民工时，我们欣慰地看到，从民工因为欠薪而被动讨薪，到各级政府有关部门及社会方方面面主动为民工讨薪，这从被动到主动间的变化，让我们每一个人真切地感受到为民意识的不断强化，而加强党的执政能力建设也真正落到了群众愿望的实处。
从12月1日开始，我省劳动和社会保障厅、建设厅、监察厅和省总工会四部门联合行动，开始了全省范围的农民工工资专项检查；而这一天，国务院颁布的涉及解决拖欠民工工资等问题的《劳动保障监察条例》正式实施，最高人民法院出台的相关司法解释也将于明年1月1日起跟进……随着一系列维护农民工权益的法律法规不断推出，我省各市及有关职能部门也正在多措并举，积极为民工追讨欠薪，同时完善相关制度，以从源头上遏制欠薪事件的发生。
有关资料显示，截至今年11月11日，我省共清偿拖欠工程款62.19亿元，累计偿还农民工工资8.12亿元，分别占拖欠总额的51.07%和86.18%，其中2003年当年拖欠的农民工工资已全部偿还。
2004年即将过去，我们希望为了我们的城市更美好而挥洒汗水的民工兄弟们，能够没有任何遗憾地回家过一个开心快乐的新年。
本报讯(记者王立志、陈凤来通讯员袁文慧、王贵锁)截至11月底，衡水市35万劳务输出大军和2万市内外来务工人员中没有发生一例工资拖欠，这在全国来说也并不多见。为做到农民工工资“零拖欠”，近两年来，衡水市在抓好劳务输出和农村劳动力进城的同时，抓好以保证农民工工资足额发放为主的维权活动，通过推出的示范户连环担保、农民工工资保证金等项制度筑起了欠薪“防火墙”。
该市首先在武邑、武强、饶阳、阜城等四个扶贫开发重点县培植了一批外出务工人员典型示范户，对他们实行连环担保责任制：凡列为典型示范户的外出务工农民，由包户干部提供工资兑现担保，再由县财政对包户干部提供经济担保。外出务工人员与包户干部签订工资责任保证书，与用工单位签订劳动合同，与县就业服务局签订劳动责任保证书，包户干部与县财政也签订担保责任书。该担保期限一般在6个月以内。
另外，武邑、武强、饶阳、阜城等四县还建立了民工工资风险担保基金，每县暂定40万元，专门用于解决民工工资拖欠。市财政首先给四县各补贴担保基金10万元，其它7县市区自筹资金。凡列为典型示范户的外出民工，当发生工资拖欠时，凭劳动合同、工资账单等有效证件向包户干部反映情况，包户干部写出书面报告报县就业服务局，由县就业服务局进行情况核实。情况属实的，由县就业服务局提出理赔意见报县财政部门审批，最后，财政部门在审核无误的情况下从民工工资风险担保基金中支付担保资金。
除示范户连环担保制之外，该市还在京、津、沪等大城市建立了劳务办事处，在三星、LG等劳务输入的重点企业设立了联络站，建立了衡水劳务输出在线服务平台网站。该市劳动部门还为务工人员和用工单位提供/*0.+一站式服务，开通了维权热线电话，遇有工伤事故、劳务纠纷等，保证12小时内到达京、津。
至今年6月底，该市已将所欠农民工工资全部清理完毕，成为全省提前一年半完成全部农民工工资清理任务的城市之一。
