日前，辽宁省循环经济试点工作会议在葫芦岛市召开。正在辽宁调研循环经济的国家环保总局副局长王玉庆到会讲话，他充分肯定了辽宁循环经济试点建设工作，介绍并强调了当前全国发展循环经济的形势和重要意义，同时对辽宁的试点工作提出了建议。辽宁省副省长李万才总结了辽宁循环经济试点工作的主要进展情况并部署了今后工作。同时，还传达了全国循环经济工作会议精神。
会前，王玉庆一行就在专题调研辽宁循环经济试点建设。他对辽宁循环经济试点建设工作给予了充分肯定。他说，国家环保总局批准辽宁省作为循环经济试点省的两年多来，试点工作取得了重要进展。辽宁的试点工作既有全国其他省市共同的做法，也有自身的特点，主要表现在4个方面：一是发展循环经济有其特有的社会经济背景和任务，这就是振兴东北老工业基地，对于这一点，辽宁省各级政府的认识是明确的。二是党委、政府重视，组织领导体制有保证，还确立了“政府主导、市场推进、法律规范、公众参与”的原则。三是用试点方案统筹工作，用规划落实试点任务，用项目推进试点进程，许多试点项目已初见成效，起到了示范作用。四是探索出一套较系统的循环经济发展模式，辽宁提出的“3＋1”模式（即大中小循环和资源再生产业），已被其他省市学习和借鉴。王玉庆为辽宁下一步加快循环经济试点工作提出了以下几点建议：循环经济工作要全方位渗透到《辽宁省老工业基地振兴规划》和即将制订的各级政府“十一五国民经济和社会发展规划之中，为振兴东北老工业基地服务；抓重点，抓特色，以点带线、以线促面（“点”就是示范项目，“线就是产业，“面就是城市、农村和区域）；加大生态环境监管力度，促进循环经济发展；积极建立和完善循环经济发展的地方政策体系；加强技术研发，提高能力，积极开展国内外合作，争取外援。
在全国率先进行循环经济试点建设的辽宁省，几年来全省的循环经济试点建设正在有计划、有重点、有步骤地向前推进并取得了喜人的成效。目前，全省已有480多家重点污染企业开展了清洁生产审核，共实施方案6000多个，每年新增经济效益16亿多元，节水1.5亿吨，节电1.5亿千瓦时，减排二氧化硫等污染物5万多吨；全省部分洗煤厂、轧钢厂、选矿厂和燃煤电厂的废水实现了“零排放”，鞍钢、抚顺石化和沈化等正积极创建循环经济型示范企业；大连开发区和沈阳铁西新区开展资源循环利用和能源梯级利用，大幅度提高区域经济运行质量；抚矿集团以“一矿四厂一气”转产项目为主线，探索出一条资源枯竭地区经济转型的新途径；全省已有10座污水处理厂建设了中水回用系统，还建成了110个示范工程；全省煤矸石和粉煤灰的综合利用率分别达到了74％和47％，比2001年提高了45个和10个百分点……
说起辽宁开发循环经济试点建设的经验，副省长李万才归纳为7个结合：结合技术改造，大力推行清洁生产，积极创建“零排放”和循环经济型示范企业；结合资源枯竭地区经济转型，大力开展利用矿山废弃资源，建设国家生态工业示范园区；结合开发区整合提升，开展资源循环和资源梯级利用，大幅度提高区域经济运行质量；结合老工业区调整改造，大力发展生态工业，实现环境与经济“双赢；结合辽河和渤海污染治理，大力开展城市中水回用，提高水资源利用效率；结合资源节约和综合利用，大力发展资源再生产业，建设资源节约型社会；结合生态保护和建设，大力发展农业循环经济，建设现代农业示范园区。
在部署今后工作时，李万才提出了9点要求：深入开展企业持续清洁生产工作。明年，在全面完成600家重点污染企业清洁生产审核的同时，创建10家清洁生产先进企业，使单位产品的能耗、物耗、水耗和污染物排放强度均达到国内或国际先进水平。继续创建一批“零排放”企业。到明年年末，全省电力、冶金、煤炭、选矿行业要基本实现行业废水“零排放工作；启动再生纸生产行业废水“零排放”工作；冶金行业高炉、转炉、焦炉煤气，要在两年内基本实现“零排放”，冶金行业当年产生的废渣要全部实现资源化，逐步开展历史堆渣的综合利用。加速循环经济型示范企业建设工作。鞍钢要尽快建成循环经济型示范企业，还要全面启动抚顺石化、沈化、本钢和锦天化循环经济型示范企业建设。此外，还要抓好国家生态工业示范园区建设工作；积极推进城市中水回用；深入开展再生资源回收利用和资源综合利用工作；加快推进关键链接项目建设；加强循环经济地方法规体系和科技支持体系建设；进一步加强领导、落实责任。
据了解，目前，辽宁省的循环经济试点建设在全国受到普遍关注。全国政协、全国人大、国家环保总局及各兄弟省市领导曾先后到辽宁专门考察循环经济试点工作，认为辽宁的循环经济试点建设，在老工业基地调整改造、资源枯竭地区经济转型、经济开发区的整合提升和资源节约利用等方面已取得初步成效而且发展势头良好，对全国发展循环经济、走新型工业化道路具有重要的示范意义。
