中新网12月4日电今天是第四个全国法制宣传日。人民日报今天发表评论员文章指出，宪法是国家的根本大法，是中国共产党带领全国各族人民治理国家的总章程。
文章指出，新中国第一部宪法颁布实施已经50年了。50年来，中国特色社会主义法律体系初步形成，严格执法、公正司法，为保障经济、社会的健康发展，发挥了重要作用。但同时，要真正做到保证国家法律的正确实施，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民
和法人的合法权益，尚有很大差距。
文章称，从1986年开始实施第一个五年普法规划，法制宣传教育已经走过了近20个年头。20年来，中国在经济生活中实现了从计划经济到社会主义市场经济的发展变革，在政治生活中实现了从依靠行政手段管理国家事务到建设社会主义法治国家的发展变革，在思想观念领域实现了从相对僵化封闭到兼收并蓄、繁荣活跃的发展变革。
文章说，经济、政治和思想领域的变革对法制宣传教育工作产生了深刻的影响：公民对法律的态度由“法律是约束、制裁群众行为的”，转变为法律是公民维护自己合法政治、经济和社会权利、权益的手段；公民对法律知识的了解由接受启蒙教育，转变为对法律知识的内容、广度、深度的多种选择；公民对法律的需求由单纯接受法律知识教育，转变为欲求法律素质的全面提高，逐步开始运用法律，参与社会法治实践。
文章指出，中国共产党的十六届四中全会明确指出，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。依法执政需要政府和广大干部牢固树立法制意识，按照依法治国方略的要求，依法决策，依法行政；依法执政需要人民群众培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务；依法执政需要在全社会营造良好的法治环境，充分运用法律的手段来构建社会主义的和谐社会。
文章最后指出，法制宣传教育是一项宏大的系统工程，也是一项长期的工作。法制观念需要一个潜移默化的过程，我们要充分认识法制宣传教育的长期性、艰巨性，又要坚持从细微处入手，从点滴做起，真正把法律和法治的精神交给亿万人民群众。
