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5年前，坪上乡河坝村竹林村民小组38户村民，只有一间水泥平房，其余都是茅草房。如今，竹林村民小组每年每户都有1至2个劳动力外出务工。现在，38户村民用外出挣回的钱修起了钢混结构楼房，还自筹资金修起了文化娱乐室。该村民小组先后被评为省、市、县“文明村民小组”，还是坪上乡的“小康文明示范村民小组”。竹林村民小组是镇雄县实施劳
务输出发生变化的一个缩影。今年1∽10月，镇雄外出务工人员达17．8万人，占全县农村劳动力总数的29．4％，劳务输出创收3．5亿元。
近年来，镇雄县委、县政府认真分析县情，确定了“三个三分之一”发展思路，即用工业化支撑和促进城镇化，有效转移农村富余劳动力从事非农产业达三分之一；注重人力资源开发，强化措施，向县外输出农村劳动力的三分之一，抓好农业产业调整，着力提高劳动者素质，使从事农业生产的人口只占农业人口的三分之一。为把决策转化为全县广大干部群众的自觉行动，县里鼓励动员广大农民转变观念，对外出务工农民办证等实行“一条龙”服务，并给予相应补助。5年来，全县外出务工农民输入地主要是昆明、浙江、广东、上海等地，其中在昆明务工的就有6万多人。
外出打工不仅增加了农民的收入，更重要的是使外出务工人员开阔视野，转变思想观念，进而带动影响其他农户，起到“输出一人，脱贫一户，带动一村”的积极作用。该县坪上乡河坝村仓房村民小组68岁的曾松本是县里最早组织输出的务工人员，他在外面站稳脚跟后，许多人都去跟着他干，他先后带出了50多人，帮助上百户人家走上了致富路。今年1∽10月，全乡输出富余劳动力10680人，占富余劳动力总数的85％，外出人员汇回现金1400万元，占全乡经济总收入的33％。
为充分发挥和调动外出务工人员投资家乡建设的积极性，该县制定了优惠政策，鼓励外出务工人员回乡创业。该县坪上乡外出务工人员为家乡公益事业投资100余万元，修建村组公路10条34公里，架设高压输电线路5公里。乌峰镇居民常绍云，通过务工和积累，创建了固定资产达2000万元、年营业收入达1367．6万元的镇雄县板桥水泥厂，并以此为龙头，兴办了云业建筑工程公司等企业。他所办企业共吸纳农村富余劳动力达1500余人。坪上乡打工“老板”吴富军投资920万元购买了县化肥厂，成为该县农资生产的最大投资商。
秦善义 易国飞（云南日报）
