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私车应该限制?


http://www.sina.com.cn 2004年12月05日11:06 工人日报天讯在线

  中国首个《节能中长期专项规划》提出,特大城市要加快城市轨道交通建设,提高公共交通效率。在这份规划中,“私人机动交通”的地位不仅在大城市“沦落”为“补充”,而且在特大城市的发展规划中被明确定为“抑制”对象。其实,早在几年前,为了解决交通拥堵问题,限制“私人机动交通”的想法早已在各地相关部门的脑子里盘桓:先有上海通过拍卖车牌限制私家车的探索,后有广州、深圳市几次是否限制私家车增长的大讨论。

  当各大城市忙着表态暂时或绝对“不限制私家车”时,每年私家车的数量却在飚升:由于私家车过度增长,10年后南京交通将进入“黑色年代”;武汉将步入私家车普及时代,每百户拥有11至12辆……我们的城市该如何承受交通问题的重压?治理交通堵塞的路在何方?

  ——编者

  石飞

  目前我国已是世界第二大石油消费国,专家推算,如果达到每十人一部汽车的世界平均水平,全世界的石油都供给到我国,也无法满足需求。中国人均耕地面积仅有0.101公顷,不足世界人均耕地面积一半,将这些耕地都修成道路,恐怕也无法满足全国3.5亿家庭“轿车进入”的需求。

  对于中国现阶段提出“轿车进入家庭”的口号,我一直认为不是福祉,而是危害。需要澄清的是,我并非“吃不到葡萄说葡萄酸”,本人的孩子刚换了一辆新车。

  按照每百户拥有轿车量计算,澳大利亚是183辆,美国是180辆,德国是173辆,意大利是145辆,法国是113辆,英国是106辆,日本是100辆,而我国平均200多人才有一辆,怎么就嫌多了,就要限制了呢?但是,必须正视的是,“轿车进入家庭”的危险现在正在逐步凸现。

  其一,随着轿车进入家庭步伐的加速,道路资源难以承受,车辆矛盾日益激化,城市交通拥堵现象越来越厉害。莫说北京、上海两大都市了,我所在的南京也是如此。南京近年来,私家车以“井喷”之势猛增,已飚升至近6万辆,占机动车总量十分之一,致使城市道路严重拥堵,上下班高峰时段尤甚。由于堵车严重,不少买了车的人也不敢轻易使用,车刚买到手便被“打入冷宫”。这不也是一种资源浪费吗?

  其二,私家车数量无限制膨胀,将出现能源危机。目前我国已是世界第二大石油消费国,专家推算,如果达到每十人一部汽车的世界平均水平,全世界的石油都供给到我国,也无法满足需求。同时,汽车废气巨增,使城市环境越发恶化。这是有目共睹的问题,无需赘述。

  需要警醒的是,眼下“轿车进入家庭”的危险仅仅是初始阶段,若任其无限制发展下去,其危害将会随之扩大。要知道,汽车特别是用于消费的私家车保有量的多少,与国家的自然资源、经济发展、经济活跃程度,以及道路建设管理水平有着密切联系。在这些方面,我国都很不足。在世界206个国家和地区中,中国人均GDP及国民实际生活质量都居于较低水平。中国工人平均工资水平和西方工人差距是1:20。中国人均耕地面积仅有0.101公顷,不足世界人均耕地面积一半,将这些耕地都修成道路,恐怕也无法满足全国3.5亿家庭“轿车进入”的需求。

  所以,私家车发展必须缓行。

  张洪清

  光拿私家车开刀,无异于“削足适履”。长期以来,享受轿车文明是众多国人的一个梦。然而,当这个梦正在逐渐成为现实的时候,忽然有人将人们摇醒,告诉大家“你的轿车梦要受到限制,因为梦想的载体污染了环境、堵塞了交通”,这难免让人疑惑:为什么一说限制,就限制到个人财产上来了呢?似乎大家都不约而同地认为,只有个人或家庭的消费性小汽车属于可以被限制的对象,这恐怕有失公允。

  毋庸讳言,最近几年,我国一些城市堵车现象的确严峻,全国各地先后涌现出不少“堵城”。于是,不少人将矛头指向了私家车所谓的“过度发展”,于是,政府也开始考虑以限制私家车来解决堵车问题。然而,愚以为,光拿私家车开刀,无异于“削足适履”。

  首先,限制私家车会影响社会、经济发展。长期以来,享受轿车文明是众多国人的一个梦。然而,当这个梦正在逐渐成为现实的时候,忽然有人将人们摇醒,告诉大家“你的轿车梦要受到限制,因为梦想的载体污染了环境、堵塞了交通”,这难免让人疑惑:为什么一说限制,就限制到个人财产上来了呢?似乎大家都不约而同地认为,只有个人或家庭的消费性小汽车属于可以被限制的对象,这恐怕有失公允。

  对于公众心态如此,而对于我国汽车工业的发展,“一刀切”似的限制也是弊大于利的。

  众所周知,汽车工业在国家经济增长以及劳动就业上做出了很大贡献。近几年来,一些地方和政府都在努力将轿车培育成新的消费热点和经济增长点,这既符合我国启动内需、扩大消费的方针,也有利于我国汽车行业整体竞争力的增强。但是,大城市率先限制私家车,将引发其它城市限制轿车发展,给成长中的汽车工业带来灾难性影响。

  当然,限制私家车发展的本意是好的,但应该本着公平、公正、公开、透明、科学、全面的原则寻找解决堵车的出路,而不是一“限制”便万事大吉。不然就会引起更大的“堵车”。

  盛立中

  如果中国土地上遍地冒石油就应该毫无顾及地鼓励人们拥有私家车吗?答案显然是否定的。但是,如果把中国日益严重的环境污染问题一棍子打在私家车头上,似乎也有些牵强附会。解决问题的核心还在于中国城市交通建设这个“老大难”。

  近一段时期,城市交通拥堵再次成为人们热议的话题。于是,限制私家车的快速发展被当作交通问题的解决之道。种种迹象表明,“私人机动交通”的地位不仅在大城市“沦落”为“补充”,而且在特大城市的发展规划中也被明确定为“抑制”对象。

  限制抑或促进私家车发展似乎是一个“公说公有理,婆说婆有据”的命题。限制私家车发展的理由无非来自于以下几方面:交通拥堵、能源紧张、环境污染等等。平心而论,抑制私人机动交通工具发展的真正目的应该源自于交通瓶颈问题。说到能源,如果中国土地上遍地冒石油就应该毫无顾及地鼓励人们拥有私家车吗?答案显然是否定的。但是,如果把中国日益严重的环境污染问题一棍子打在私家车头上,似乎也有些牵强附会。解决问题的核心还在于中国城市交通建设这个“老大难”。

  这些年来,我国的交通发展速度之快有目共睹。不过,即便我国的公路交通呈几何式跳跃型发展,却总与现代交通工具的发展不合拍,或曰滞后于我国经济的发展速度。如此便出现了一个令人头疼的现象:有关部门面对市区内如蜗牛爬行似的交通状况,把责任推给了私人机动交通工具发展过多过快,而对本身应负担的城市交通布局设计的滞后、城市建设工作中的懈怠、公共交通事业发展上的缺憾等等,却很少自我检讨。

  有关专家曾多次指出,改善我国的交通、能源和环境状况,是一个系统的社会综合工程,需要对各种情况进行尽可能全面、科学地考虑,比如提高规划水平、增加道路面积、发展城市公交系统、改善交通管理、提高通行效率、调控车流时空分布等手段多管齐下,而绝非简单、片面、盲目地进行。单纯限制私家车发展,将阻碍城市功能调整的步伐。

  既然有了如此全面深刻的认识,有关部门也拿出了一些方案(如限制私家车)加以改善,而且知道“限制私家车原本就既不治标也不治本”,在仍旧混乱的城市交通状况面前,难道我们惟一能拿来说事的只有私家车吗?在笔者看来,解决问题的根本出路在于尽快扭转我国城市交通建设与经济发展不相匹配的矛盾,这首先有赖于我们相关部门决策人物的思想观念的创新。

  


 
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