给镇江治安状况打分 98%的市民说“满意”

　　前不久，镇江市向社会各界发放调查问卷，请大家给治安状况打分，结果98%的市民认为，镇江社会治安状况良好，安全感普遍增强。

　　一组数据可以表明市民安全感为何增强；今年110月，该市刑事案件发案率在前两年连续大幅度下降的基础上又下降了1.1%八类案件发案下降6%，没有发生重大影响的恶性案件；刑事案件破案率为59.4%，八类案件的破案率为91%，位居全省前列。

　　98%的满意率从何而来？镇江市政法委书记宦祥保以当地百姓总结出来的一句话作答：“唤起民众千百万，抓防范，同心干。”

　　统计表明，当人均GDP达到1000美元3000美元之间时，是发展迅猛的阶段，也是社会矛盾凸显的阶段。镇江市目前正处于这个阶段。在经济高速发展的同时，如何化解涌现出的各种社会矛盾，成为镇江决策者们急需解决的一道命题。

　　从今年开始，镇江市委、市政府及时将创建工作纳入经济和社会发展的总体规划。市里专门成立了由市委书记史和平挂帅、市长许津荣及市委、市政府分管领导和40余个相关职能部门一把手为成员的创建领导小组。

　　宦祥保向记者打开一张图表。上面细列了平安创建的31个大项和60余个小项。宦祥保说，我们这是挂图作战。年初就将任务制成图表，这些创建目标都逐条逐项落实到了各个职能部门和责任人。

　　截至目前，镇江市各级已投入平安创建各种经费9800万元，社会筹集339万元。

　　说起镇江的社会治安好在哪里，当地百姓最津津乐道四件事——

　　老小区改造。今年，镇江市政府把城市居民住宅小区安全防范设施建设，作为为民办的实事之一列入政府年度工作目标。明确通过两年时间的努力，全市70%以上的居民住宅小区达到安全防范设施建设标准。今年，已有50%的居民住宅小区达标。

　　军警民大联防。在平安创建中，驻镇部队、公安民警、社区群众和干部全部发动起来了。出租车也建成了流动治安岗哨：全市19家出租车公司聘请治安信息员112名，在出租车驾驶员中聘请“义务110”14名。

　　校园环境整治。一批离退休教师担任义务监督员，深入网吧检查未成年人上网情况；近100名老教师与“后进生”建立了帮教关系。大学设立了派出所，中学设立了校内警务站，小学设立了校内警务室。今年18月，该市在校生刑事发案人数同比下降49.4%。

　　契约化保险式联防。这是镇江市独创的一种群众自愿参加、民主自治的联防形式，它使整体投保费用由过去的2万元降到6000元左右，保额则由原先的200万元提高到700万元。保险赔偿不仅覆盖到经济困难的农户和单位，而且办理更为便捷。目前，镇江30%的地区已实行契约化保险联防。汪晓霞　杨健　晏子（新华日报）